Решение № 2-1845/2021 2-1845/2021~М-1634/2021 М-1634/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1845/2021Центральный районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1845/2021 УИД 55RS0007-01-2021-002656-68 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июня 2021 года город Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания Чередниченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Е.В. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, Истец Н.Е.В. обратился в суд с названным иском к Министерству образования Омской области о предоставлении жилого помещения, указывая, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ С 2015 по 2017 г. проживал в общежитии <данные изъяты>, с 2017 г. проживал по договору найма сначала по адресу: <адрес>,в настоящее время по адресу: <адрес>. Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец включен в список на территории Калачинского муниципального района Омской области в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди – №. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке (л.д.7-13). В период подготовки дела истец Н.Е.В. исковые требование изменил, указав надлежащим ответчиком Министерство имущественных отношений Омской области, просил взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей и 16200 рублей по подготовке искового заявления, уточненного искового заявления и обращений в другие органы, а также почтовые расходы. Дополнил, что остался без попечения родителей с 9 лет, воспитывался под опекой бабушки, потом тети. После 18 лет обучался, окончил техникум, поступил в университет, отслужил в армию. Жилые помещения в собственности не имею, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит опекуну, там он проживал ранее. Просит иск удовлетворить. Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленном отзыве представитель ответчика П.А.Ю. указала, что права истца не нарушены, истец включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Установленным порядком предусмотрено предоставление жилых помещений по списку. Предоставление жилого помещения без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее. Просил отказать в удовлетворении иска (л.д. 92-93). Представитель третьего лица Министерства образования Омской области участия не принимал, извещен надлежащим образом. Суд, с учетом осведомленности ответчика о существе спора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Н.Е.В. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97, 98). Мать Н.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99), сведения об отце отсутствуют. Приказом Комитета по образованию Администрации <данные изъяты> муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Н.Е.В. назначена Н.З.И., проживающая по адресу: <адрес>. За несовершеннолетним Н.Е.В. жилая площадь не закреплена (л.д. 100). Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 112-113). Согласно сведениям БУ «Омский центр КО и ТД», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области истец собственником жилых помещений на территории Омской области не значится (л.д. 80-81). По сведениям департамента жилищной политики Администрации г. Омска с 19.10.2006 года и по настоящее время договоры найма, купли-продажи, мены, аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Омска с Н.Е.В. не заключались. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании городской округ г. Омск Омской области Н.Е.В. не состоит. С заявлением о принятии на учет истец не обращался (л.д.90-91). Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Оценив доводы иска, суд учитывает следующее. Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Положениями ст. 8 названного закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По информации Министерства образования Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец числится в списке под номером № (л.д.95). Таким образом, судом установлено, что истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма длительное время; возраста 18 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Согласно ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ. Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области. В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 г. № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п», уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2). Согласно п. 10 названного Порядка, в случае если имеется вступившее в законную силу судебное постановление об обязании предоставить ребенку-сироте жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, Министерство образования представляет Министерству имущества сведения о соответствующем ребенке-сироте независимо от даты рождения такого ребенка-сироты и наличия в списке сведений о нем в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества. Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых в соответствии с п. 10 настоящего Порядка (п. 11 Порядка). Поскольку судом установлено, что истец до настоящего времени жильем не обеспечен; учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и отсутствие жилья, а также принимая во внимание положения утвержденного Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области в соответствии с указанным выше Порядком. Иных доказательств, кроме исследованных, суду не представлено, судом не установлено. В соответствии с правилами, установленными ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей, расходы на производство осмотра на месте, компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Проверяя обоснованность заявленных требований о взыскании судебных расходов, суд учитывает характер спорных правоотношений, конкретные обстоятельства дела, объем оказанных юридических услуг. Как пояснил истец в судебном заседании, в рамках оказания юридических услуг, были кроме прочего, подготовлены исковое заявление и уточненное исковое заявление. При изложенных обстоятельствах суд считает справедливым и обоснованным взыскать с Министерства имущественных отношений Омской области в пользу Н.Е.В. частично судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, что отвечает принципу разумности, соответствует объему оказанной представителем юридической помощи, категории сложности дела, определена с соблюдением баланса интересов сторон. Кроме того, согласно кассовым чекам, истцом понесены почтовые расходы в размере 475 руб. 60 коп., которые подлежат взысканию с ответчика. При подаче данного искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Государственная пошлина уплачена истцом в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, п. 6 ст. 52 НК РФ. Учитывая, что исковые требования удовлетворены полностью, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить Н.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Взыскать с Министерства имущественных отношений Омской области в пользу Н.Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, почтовые расходы в размере 475 (четыреста семьдесят пять) рублей 60 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей, в остальной части отказать. Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.Н. Эннс Решение суда в окончательной форме принято: 09 июня 2021 года. Суд:Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Омской области (подробнее)Судьи дела:Эннс Татьяна Николаевна (судья) (подробнее) |