Решение № 2А-Р-46/2021 2А-Р-46/2021~М-Р31/2021 М-Р31/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-Р-46/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Репьевка 16 марта 2021 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жотикова Д.А.,

при секретаре Гаркавенко И.И.,

с участием административного истца прокурора Репьевского района Воронежской области Рогатнева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Репьевского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Репьевского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие его права на управление транспортными средствами (водительское удостоверение, серии № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», выдано 22 октября 2016 года).

В обоснование своих требований административный истец указывает, что прокуратурой Репьевского района Воронежской области проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В результате проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с 03 августа 2020 года находится под наблюдением у врача-нарколога в БУЗ ВО «Репьевская РБ» с диагнозом <данные изъяты> и на основании Перечня является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением от 02.02.2021 года, предоставленной МРЭО ГИБДД №9 ГУ МВД России по Воронежской области, 22 октября 2016 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» сроком действия до 22 октября 2026 года.

Имея водительское удостоверение и находясь под наблюдением у врача-нарколога в БУЗ ВО «Репьевская РБ» с диагнозом <данные изъяты>, ФИО1 при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности дорожного движения на дорогах Российской Федерации для граждан - участников дорожного движения, нарушает тем самым право неопределенного круга лиц на безопасное передвижение.

В судебном заседании прокурор Репьевского района Воронежской области Рогатнев А.Е. заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Репьевская РБ» ФИО2 заявила, что не возражает в удовлетворении административных исковых требований прокурора Репьевского района Воронежской области.

Заинтересованное лицо – представитель МРЭО ГИБДД №9 ГУ МВД России по Воронежской области, надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит принять решение по усмотрению суда.

В соответствии с гл.9 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права о свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно–транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст. 24 вышеуказанного закона предусмотрены права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу требований ч.ч.1,4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Действующим с 12.01.2015 года Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Диагноз, имеющийся у ФИО1 <данные изъяты>)на основании Перечня являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела, 22 октября 2016 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» сроком действия до 22 октября 2026 года (л.д.6).

Согласно информации БУЗ ВО «Репьевская РБ» от 15 февраля 2021 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с 03 августа 2020 года находится под наблюдением у врача-нарколога в БУЗ ВО «Репьевская РБ» с диагнозом <данные изъяты> (л.д.7).

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея водительское удостоверение серии водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное 22октября 2026 года, находясь под наблюдением у врача-нарколога в БУЗ ВО «Репьевская РБ» с диагнозом <данные изъяты>), представляет угрозу безопасности дорожного движения на дорогах Российской Федерации для граждан - участников дорожного движения, нарушает тем самым право неограниченного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

С учетом состояния здоровья административного ответчика, а также медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием, действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено.

Как следует из ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются, в числе прочих, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Репьевкого района Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Репьевского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в МРЭО ГИБДД № 9 ГУ МВД России по Воронежской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий:

1версия для печати