Решение № 2-226/2019 2-226/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-226/2019

Дело № 2-226/2019


РЕШЕНИЕ

г. Тотьма 11 июня 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Калининское к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО 1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения Калининское обратилась в суд к наследникам умершего владельца земельной доли ФИО 1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на территории сельского поселения Калининское.

В обосновании требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1526,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области.

В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 года, размещен на информационных щитах 22 августа 2011 года муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31 августа 2011 года до даты проведения общего собрания 21 декабря 2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Вожбальское» постановлением от 25.01.2012 года № 6 утвердила указанный список, т.к., общим собранием не принято решение по данному вопросу. В данном списке указан и ФИО 1.

Судом установлено, наследником после смерти ФИО 1 (запись акта о смерти № <данные изъяты>) является сын ФИО1 Игоревич.Определением суда от 16.04.2019 он привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Калининское не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации сельского поселения Калининское.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находится по адресу: Вологодская область Тотемский р-н в границах сельского поселения Калининское, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановлению Администрации Тотемского района Вологодской области № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам. В приложениях к данному постановлению в Списке трудоспособных колхозников колхоза «Родина» значится ФИО 1.

Администрацией муниципального образования «Вожбальское» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 года, размещен на информационных щитах 22 августа 2011 года муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31 августа 2011 года до даты проведения общего собрания 21 декабря 2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Вожбальское» постановлением от 25.01.2012 года № 6 утвердила указанный список, т.к., общим собранием не принято решение по данному вопросу. В данном списке указан и ФИО 1.

Решением Совета муниципального образования «Калининское» от 19.08.2015 № <данные изъяты> администрация муниципального образования «Калининское» реорганизована путем слияния с администрацией муниципального образования «Вожбальское» в администрацию сельского поселения Калининское.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей ФИО 1 невостребованной. Начиная с 1994 года, и до дня смерти ФИО 1 не распорядился принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Наследник ФИО1 права наследства на земельную долю не оформлял, не намерен ею распоряжаться, доказательств по распоряжению земельной долей суду не представлено.

Согласно предоставленной выписки из ЕГРН право общей долевой собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок ответчиком не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации сельского поселения Калининское – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Калининское на одну невостребованную земельную долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (земельные доли), расположенный на территории сельского поселения Калининское, Тотемский район, Вологодская область, принадлежавшую ФИО 1.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья Н.О.Бердникова