Постановление № 5-3/2019 5-434/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

Дело № 5-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Афонина Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Волгодонска, Ростовской области, ИНН <***>, ОГРНИП 313617404200092, дата регистрации 11.02.2013, зарегистрированной по адресу: <...> привлекаемой к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.12.2018, составленному специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском и Зимовниковском районах (далее - Роспотребнадзор) ФИО2, при проведении внеплановой выездной проверки в торговом павильоне ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> «а», в период с 12 часов до 13 часов 12.12.2018 выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: торговый павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствуют раковины для мытья инвентаря, рук персонала, используется привозная вода, мытье торгового инвентаря осуществляется в чашках и ведрах, что ухудшает условия для соблюдения правил личной гигиены, качественной обработки инвентаря и холодильного оборудования, помещения павильона и может повлечь к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений у населения; нарушаются требования к приему и хранению пищевых продуктов, количество принимаемых скоропортящихся пищевых продуктов не соответствует объему работающего холодильного оборудования (на момент проверки готовая мясная продукция (колбаса «Деревенская из свиного окорока» - 4,3 кг, «Хлеб ветчинный свиной с грибами» -7,54 кг, «Грудинка Кубанская» -3,1 кг, «Шея свиная с/к» -8,06 кг) после приема хранилась навалом непосредственно на полу за прилавком рядом с уборочным инвентарем); разделочный инвентарь для каждого вида продуктов не промаркирован (ножи); уборочный инвентарь не промаркирован, не упорядочено его хранение; нарушаются правила личной гигиены персонала, хранения верхней одежды (верхняя одежда продавца хранится на вешалке в зале; на рабочем месте находилась продавец ФИО3 без головного убора, без личной медицинской книжки с данными о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации); не созданы бытовые условия (эл.чайник стоит на полу); нарушается товарное соседство при реализации сырой и готовой продукции (для взвешивания готовой и сырой продукции используются одни весы), что может привести к осеменению готовой продукции болезнетворными микробами; не организовано проведение производственного контроля.

Указанные обстоятельства, по мнению Роспотребнадзора, свидетельствуют о нарушении ИП ФИО1 ст. 11, ст. 15. ч.1 ст. 17, ст. 24, ч. 1,3 ст. 29, ст. 32, ст. 34, ст. 36 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.15, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.11. 5.13, 5.15, 5.16, 6.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14. 6.16, 6.18, 6.19, 6.21, 7.11, 7.12, 7.29, 8.4. 8.19, 9.1, 9.5, 13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и о совершении административного правонарушения, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, представила заявления, согласно которому вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признала полностью.

Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу части 1 статьи 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Указанные в протоколе об административном правонарушении от 19.11.2018 обстоятельства свидетельствуют о нарушении ИП ФИО5 требований ст. 11, ст. 15. ч.1 ст. 17, ст. 24, ч. 1,3 ст. 29, ст. 32, ст. 34, ст. 36 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.15, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.11. 5.13, 5.15, 5.16, 6.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14. 6.16, 6.18, 6.19, 6.21, 7.11, 7.12, 7.29, 8.4. 8.19, 9.1, 9.5, 13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.12.2018, распоряжением о проведении проверки от 19.11.2018, актом проверки от 12.12.2018, фототаблицей, выпиской из ЕГРИП, а также не оспаривается самой ИП ФИО1

Учитывая наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Волгодонск, Ростовской области, ИНН <***>, ОГРНИП 313617404200092, дата регистрации 11.02.2013, зарегистрированную по адресу: <...> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с <***>) ИНН <***>; КПП616701001; р/с <***> в отделении Банка г. Ростова-на-Дон, БИК 046015001; ОКТМО 60712000; КБК 14111628000016000140.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Т.А. Афонина