Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-1867/2016 М-1867/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело № 2-223/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

31 января 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мингазовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

установил:

ГКУ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит обязать ответчика за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в аренду ДНТ «Иделькей», а именно привести в соответствие с проектом освоения лесов, разработанного для ДНТ «Иделькей», размеры <адрес>, демонтировать и вывести с территории лесного фонда пристрой к дому № размерами у основания <данные изъяты> из деревянных брусьев.

В обоснование иска указано, что в нарушение требований лесного законодательства, условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов на территории лесного участка, арендуемого ДНТ «Иделькей», ответчиком возведены дачный дом размерами у основания <данные изъяты> и пристрой к нему размерами у основания <данные изъяты>. При этом, в соответствии с проектом освоения лесов <адрес> имеет размеры <данные изъяты>, возведение пристроя к дому проектом не предусмотрено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - адвокат В.М.Чернышова иск не признала, указав, что иск заявлен ненадлежащим истцом, а акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ составлен без выезда на местность. При этом, ДНТ «Иделькей» в настоящее время обжалует постановление о привлечении ДНТ к административной ответственности за нарушение требований лесного законодательства. Представитель ответчика пояснила, что спорный дачный <адрес> был реконструирован с увеличением общей площади дома.

Представитель третьего лица ДНТ «Иделькей» ФИО3 иск не признал по тем же основаниям. Пояснил, что после реконструкции размеры дачного <адрес> составили <данные изъяты>, также возведено крыльцо к нему размерами <данные изъяты>. Подтвердил, что акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ был составлен с его участием, о чем в акте имеется его подпись.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства РТ в суд не явился, в отзыве просят рассмотреть дело без их участия, с иском согласны.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации

1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДНТ «Иделькей» арендует лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Лесной участок передан арендатору для осуществления рекреационной деятельности на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18).

Проект освоения лесов на арендуемый ДНТ «Иделькей» лесной участок разработан в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-24), имеет положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное министром лесного хозяйства РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26). Проектом предусмотрена реконструкция существующего дачного <адрес> размерах <данные изъяты>. Размещение на арендуемом лесном участке пристроя к дому №, о демонтаже и вывозе которого заявлено истцом в иске, проектом освоения лесов не предусмотрено.

Согласно акту обследования от № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием представителя ДНТ «Иделькей» и собственника <адрес> (л.д. 5-6), фотоснимкам (л.д. 27-28), схематическому чертежу нарушения (л.д. 12), письменным объяснениям представителя ДНТ «Иделькей» и представителя собственника <адрес> (л.д. 10, 11), а также протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), на территории, арендуемой ДНТ «Иделькей», возведены дачный <адрес> размерами у основания <данные изъяты> и пристрой к нему размерами у основания <данные изъяты>. Строительство объектов осуществлено ФИО1 в отсутствии разрешения на строительство в названных размерах.

Представители ответчика и ДНТ «Иделькей» факт возведения ФИО1 спорных строений в заявленных в иске размерах не опровергли, доказательств наличия разрешительных документов на их возведение в данных размерах суду не представили.

Обжалование постановления о привлечении ДНТ «Иделькей» к административной ответственности за нарушение требований лесного законодательства не является препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу и приостановления производства по делу. Обстоятельства, установленные в данном деле судом, подтверждаются представленными в деле письменными доказательства, а именно актом обследования от № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками, схематическим чертежом нарушения, письменными объяснениями представителя ДНТ «Иделькей» и собственника <адрес>, а также устными пояснениями представителя ответчика и ДНТ «Иделькей», полученными в судебном заседании.

Утверждение стороны ответчика о предъявлении иска ненадлежащим истцом является не обоснованным. В соответствии со своим уставом ГКУ «Пригородное лесничество» вправе предъявлять иски в защиту государственных и (или) общественных интересов (пункт ДД.ММ.ГГГГ Устава).

В свою очередь, требования истца основаны на законе и подтверждены материалами дела. При изложенных обстоятельствах, требования ГКУ «Пригородное лесничество» следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в аренду ДНТ «Иделькей», а именно привести в соответствие с проектом освоения лесов, разработанного для ДНТ «Иделькей», размеры <адрес>, демонтировать и вывести с территории лесного фонда пристрой к дому № размерами у основания <данные изъяты> из деревянных брусьев.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лаишевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.