Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Дело № 2а-110/2019

Мотивированное
решение изготовлено 29.01.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г, с участием помощника Артемовского городского прокурора Закайдаковой Е.В., представителя административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Артемовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Артемовскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 17.05.2014 года осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ на 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.03.2017 года ФИО2 освобожден из ИК-2 г. Екатеринбурга условно-досрочно на 1 год 4 месяца 8 дней. 29.07.2018 года срок условного освобождения закончился. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с женой и малолетней дочерью, официально не трудоустроен, после освобождения за период 2018 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 6.9.1 КоАП РФ, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Отбыв наказание за совершение тяжкого преступления, ФИО2 на путь исправления не встал.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД по Артемовскому району; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью, на основании трудового договора; запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1 требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, дополнительные административные ограничения ему понятны, за исключением ограничения запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку у него малолетняя дочь, также ожидается появление второго ребенка, в связи с чем посещение сотрудниками полиции его жилого помещения в указанное время может напугать детей.

Помощник Артемовского городского прокурора Закайдакова Е.В. в судебном заседании требования административного истца поддержала, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административный иск ОМВД России по Артемовскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 07.05.2014 года осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-7).

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга с 29.07.2012 года по 31.03.2017 года, освобожден условно-досрочно по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 20.03.2017 года на 1 год 4 месяца 08 дней (копия постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга на л.д. 8, копия справки на л.д. 10).

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Из совокупности постановлений по делу об административном правонарушении от 28.09.2018 года, от 20.11.2018 года, вступивших в законную силу, следует, что ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.20, ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13-14, 15-6).

С требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчик ознакомлен и предупрежден 31.07.2017 года (л.д. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Учитывая, что судимость у ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Артемовскому району два раза в месяц; запрещения пребывания вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью на основании трудового договора; запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в них.

Судом отклоняются доводы ответчика о невозможности установления ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов в связи с нахождением в семье малолетнего ребенка, поскольку не представлено доказательств возможного психотравмирующего воздействия посещений сотрудников полиции жилого помещения ответчика в указанное время на малолетних детей. Кроме того, данное ограничение наравне с другими направлено на профилактику противоправного поведения со стороны поднадзорного лица.

Срок административного надзора в 3 года суд считает разумным, при этом, ответчик не лишен права обратиться в суд с иском о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Артемовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по Артемовскому району два раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью, на основании трудового договора;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в них.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для постановки на учет.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская