Решение № 12-143/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-143/2018

12-143/2018

Мировой судья Медведева Е.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску капитана полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКУ « Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску капитан полиции ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что производство по делу прекращено необоснованно. Просит восстановить ему срок для подачи жалобы, так как копия постановления поступила в ОГИБДД только <дата>г.

В судебное заседание ФИО1 и законный представитель или защитник МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела имеется два сопроводительных письма ( л.д. 48 и 52) из которых видно, что копия обжалуемого постановления была направлена мировым судьей в ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску по почте <дата>г., а получена она была <дата>г.

Жалобу на постановление ФИО1 подал <дата>г. - в течение десяти суток со дня получения копии постановления, то есть, срок для обжалования не пропущен и его жалоба подлежит рассмотрению.

Частью 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня,следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата>г., актом о выявлении недостатков от <дата>г. и предписанием № от <дата>г., подтверждено, что дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» было возбуждено, в связи с неисполнением в полном объеме (пунктов 3 и 4) предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. В предписании указано, что указанные в нем нарушения должны быть устранены до <дата>г.

Следовательно, срок давности привлечения МКУ « Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г.Нижневартовска» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начинает исчисляться с <дата>г. и истекает <дата>г.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения этого юридического лица к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ истек. По истечении это срока не может обсуждаться вопрос о его вине в совершении административного правонарушения. В связи с чем, доводы рассматриваемой жалобы не могут повлечь за собой отмену постановления мирового судьи, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску капитана полиции ФИО1 отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска», оставить без изменения.

Судья: Ю.Н. Глушков