Решение № 2-2138/2017 2-2138/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2138/2017

Дело № 2-2138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с правом регистрации и проживания в нем,

установил:

ФИО1 обратилась в Борский городской суд <адрес> с иском к администрации городского округа <адрес> о признании за ней право собственности на двухэтажный (второй этаж мансарда) жилой дом (с правом регистрации проживания в нем, общей площадью <данные изъяты> кв. м. находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указала, что она является собственником земельного участка, площадью 1000,00 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», уч. 251. Указанный участок принадлежит ей на праве собственности, зарегистрированном Борским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ документы-основания: Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №) о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 52-АЕ361863, запись регистрации №. Принадлежащий ей земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №. Земельный участок относится к категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, выделенный для дачного строительства. Позднее истец на личные средства выстроила двухэтажный (второй этаж мансарда), жилой дом деревянный, общей площадью 78,3 кв.м., находящийся на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Борским отделением Волго-Вятского филиала АО Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт здания, необходимый для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, в связи с тем, что дом уже построен, в связи с этим истец не может обратиться в БТИ для составления технического плана на дом, а как следствие осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию права. Дом является пригодным для проживания, имеется электричество, ведутся работы по подключению газоснабжения и водопровода, истец постоянно проживает в нём и оплачивает расходы по его содержанию. Земельный участок находится в ее собственности, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при постройке указанного дома и допущено, претензий по этому со стороны третьих лиц не имелось, споров с собственниками соседних участков никогда не было. Таким образом на данный момент истец не имеет возможности зарегистрировать собственности на жилой дом надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО3, привлеченная к участию в деле, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает и не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДНП «Возрождение» в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии не явившегося ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, участок находится примерно в 0,2 км. От д. Золотово по направлению на юго-запад. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на принадлежащем земельном участке истцом ФИО1 самовольно было возведено жилое строение. В выдаче разрешения на строительство Администрацией городского округа <адрес> ФИО1 было отказано, поскольку объект возведен и закончен строительством.

Из технического плана задания следует, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 2, жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Возведенное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим планом задания.

Согласно строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала строительные, градостроительные и санитарно-эпидемиологические требования к зданию жилого дома Лит.А, расположенному по адресу: <адрес> не нарушены. Противопожарный разрыв до правой межи выполнен с незначительным нарушнием. Местоположение объекта на землях населенных пунктов, нахождение земельного участка в собственности без обременения, наличие инфраструктуры и транспортная доступность в соответствии с Постановлением правительства России № от 28.01.2006г. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома Лит.А, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как исправное и обеспечивающее необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации.

На момент проведения обследования здания Жилого дома Лит.А. расположенного по адресу: <адрес> здание эксплуатируется и используется как жилое.

Согласно письму Министерства социального и экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а также с учетом положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания в нем с правом регистрации в нем.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащее истцу жилое строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорное жилое строение расположено на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое строение с правом регистрации в нем по месту жительства на двухэтажный (второй этаж мансарда) жилой дом (с правом регистрации проживания в нем, общей площадью <данные изъяты> кв. м. находящийся по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный (второй этаж мансарда) жилой дом (с правом регистрации проживания в нем, общей площадью <данные изъяты> кв. м. находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Рыжова