Постановление № 5-59/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск «26» февраля 2019 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Матусова Е.М.,

(652700, <...>)

с участием защитника юридического лица ООО «Шахта № 12», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия ДД.ММ.ГГГГ,

государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта № 12», ИНН №, КПП №, ОГРН №, расчетный счёт №, банковские реквизиты: Кемеровское отделение № ПАО Сбербанк России г. Кемерово, корреспондентский счёт №, БИК №, юридический и фактический адрес юридического лица: <адрес> законный представитель юридического лица – ФИО3 (генеральный директор, на основании решения единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» от ДД.ММ.ГГГГ),

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП,

у с т а н о в и л :

При проведении мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте - «Разрез угольный» II класса опасности, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов - свидетельство о регистрации № № выданного ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным номером опасного производственного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, по распоряжению Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке устранения обстоятельств послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «Шахта №12» расположенном по адресу: «Разрез угольный» - г. Киселевск, Кемеровская область, Российская Федерация, Юго-Восточная часть Киселевского месторождения, в 400 метрах от АБК Пассажирского автопредприятия, в границах лицензионного участка поля ООО «Шахта №12» и Черкасовский,2 принадлежащем (находящемся в эксплуатации) ООО «Шахта №12», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Разрез угольный», а именно, при проведении выездной проверки в отношении ООО «Шахта №12» установлено, что не соблюдается положение Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, с явными признаками представляющими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

В границах горных отводов на горном участке осуществляется ведение горных работ с нарушением требований проектной документации - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», согласованный Федеральным Агентством по недропользованию (протокол ЦКР ТПИ за № -стп от ДД.ММ.ГГГГ), в части:

В течение I - III кварталах 2018 года производились горные работы по вскрыше и добыче угля на участке разреза между линей скважин № и разведочной линии № X с нарушениями основных параметров системы отработки (к которым относятся высота уступа, углы откоса уступа, берма безопасности и др.), установленных проектной документацией - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм безопасности, а именно:

- в профильной линии №4 (на 120-150 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, + 200,0м, где высота уступа составляет 90 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонтах +200,0м и +210,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, где высота уступа составляет 48 метров;

-в профильной линии №5 (на 90-120 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, где высота уступа составляет 65 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230м, где высота уступа составляет 50 метров;

-в профильной линии №6 (на 60-90 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0 м, + 200,0м, где высота уступа составляет 96 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся, на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонтам +260м, + 230м, где высота уступа составляет 46 метра;

- в профильной линии №8 (разведочная линия XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 185,0м без разноски борта по горизонтам +230,0м, + 200,0м. Кроме того, вышележащий горизонт +250,0м нагружен навалами пород в разрыхлённом состоянии (высота навала 35 метров) с повышенной склонностью к сползанию. Высота уступа с учетом высоты навалов составляет 105 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонту + 230,0м, где высота уступа составляет 35 метров;

- в профильной линии №10 (на 60-30 метров севернее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +187,0м без разноски борта по горизонту +200м, где высота уступа составляет 40 метров;

-в профильной линии №12 (на 90-120 метров севернее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +183,0м без разноски борта по горизонтах +230,0м, + 200,0м. Кроме того, вышележащий горизонт +250,0м нагружен навалами пород в разрыхленном состоянии (высота навала 35 метров) с повышенной склонностью к сползанию. Высота уступа составляет, с учетом навалов 127 метров;

-в профильной линии №14 (на 90-0 метров южнее разведочной линии XIV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 190,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, + 200,0м, где высота уступа составляет 97 метров.

Расстояние между бермами, ширина и конструкция предохранительных берм безопасности не соответствует проектной документации - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», где минимальная ширина предохранительной бермы предусмотрена 10 метров при высоте уступа 10 метров, при высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XV в конечном положении, для западного борта ширина бермы на горизонте +230,0м предусмотрена 10 метров; на горизонте +200,0м предусмотрена 20 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XV в конечном положении, для восточного борта ширина бермы на горизонте +230,0м предусмотрена 25 метров; на горизонте+200,0м предусмотрена 35 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XIV в конечном положении, для западного борта ширина бермы на горизонте +260,0м предусмотрена 15 метров; на горизонте +230,0м предусмотрена 20 метров; на горизонте +200,0м предусмотрено 40 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XIV в конечном положении, для восточного борта ширина бермы на горизонте +260,0м предусмотрена 25 метров; на горизонте +230,0м предусмотрена 125 метров; на горизонте +200,0м предусмотрена 65 метров.

Общий объем отставания по вскрыше за период I - III кварталы 2018 года составил 1 600,000 м3.

Таким образом, при ведении горных работ, была нарушена технология отработки угольных пластов под высокими уступами, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород с вышележащих горизонтов и технических устройств с откосов уступов, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан при возникновении аварии и возможном обрушении горных пород с вышележащих уступов.

Перечисленные нарушения в области промышленной безопасности при ведении горных работ на опасном производственном объекте - Разрез угольный, указывают на то, что руководителями и специалистами предприятия - ООО «Шахта №12» производственный контроль осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности.

Нарушены требования: Статья 9 часть 1, статья 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 года №2395- I; Пункты 36, 38, 51 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке, угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. №488.

На основании вышеизложенного, при ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, были допущены нарушения, ведущие к снижению устойчивости бортов, падению кусков пород с вышележащих горизонтов в горную выработку при работе оборудования задействованного в технологическом процессе, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае дальнейшего ведения горных работ по вскрыше и добыче под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, в чем усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП (нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов).

В связи с выявленными вышеприведенными нарушениями требований промышленной безопасности со стороны юридического лица ООО «Шахта №12» государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 в отношении юридического лица ООО «Шахта №12» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, с 16 часов 00 минут 19 февраля 2019 года к ООО «Шахта №12» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет деятельности на эксплуатацию (проведение работ) – ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах:

1). Профильные линии №4-№14 по западному борту горного участка на горизонте +190,0м и ниже;

2). Профильные линии №4-№8 по восточному боту горного участка на горизонте +210,0м и ниже, на опасном производственном объекте – «Разрез угольный» II класса опасности, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов - свидетельство о регистрации № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным номером опасного производственного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатирующая организация ООО «Шахта №12», до приведения в соответствии с требованиями обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности и проектной документацией – «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты №12» и «Черкасовский 2» согласованный Федеральным Агентством по недропользованию (протокол ЦКР ТПИ за №-стп от ДД.ММ.ГГГГ), расположенном по адресу: «Разрез угольный» - г. Киселевск, Кемеровская область, Российская Федерация, Юго-Восточная часть Киселевского месторождения, в 400 метрах от АБК Пассажирского автопредприятия, в границах лицензионного участка поля ООО «Шахта №12» и Черкасовский,2, принадлежащего юридическому лицу – ООО «Шахта №12» (л.д. 12-16)

Из объяснений защитника юридического лица ООО «Шахта №12» ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении следует, что он не оспаривает допущенные юридическим лицом ООО «Шахта №12» и обнаруженные в результате проведенной проверки нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении, за которые предусмотрена ответственность по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП. Он также не оспаривает, что допущенные юридическим лицом нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей – работников предприятия, в связи с чем, не возражает против применения такого вида административного наказания, как административное приостановление деятельности по эксплуатации (проведение работ) ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм. Однако, при назначении административного наказания, просят учесть, что юридическим лицом ООО «Шахта №12» уже принимаются меры к устранению выявленных в результате проверки нарушения требований промышленной безопасности.

Выслушав защитника юридического лица ООО «Шахта №12» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о нарушении юридическим лицом - ООО «Шахта №12» законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 года №2395- I; пунктов 36,38,51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», введенных в действие с 14.08.2018 г. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. №488, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.9.1 КРФ об АП.

В судебном заседании установлено и не оспаривается защитником юридического лица, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке устранения обстоятельств послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «Шахта №12», выявлены нарушения обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации (проведение работ) ведение горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, обнаруженные (совершенные) «ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> минут, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

В границах горных отводов на горном участке осуществляется ведение горных работ с нарушением требований проектной документации - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», согласованный Федеральным Агентством по недропользованию (протокол ЦКР ТПИ за № -стп от ДД.ММ.ГГГГ), в части:

В течение I - III кварталах 2018 года производились горные работы по вскрыше и добыче угля на участке разреза между линей скважин № и разведочной линии № X с нарушениями основных параметров системы отработки (к которым относятся высота уступа, углы откоса уступа, берма безопасности и др.), установленных проектной документацией - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм безопасности, а именно:

- в профильной линии №4 (на 120-150 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, + 200,0м, где высота уступа составляет 90 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонтах +200,0м и +210,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, где высота уступа составляет 48 метров;

-в профильной линии №5 (на 90-120 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, где высота уступа составляет 65 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230м, где высота уступа составляет 50 метров;

-в профильной линии №6 (на 60-90 метров южнее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +185,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0 м, + 200,0м, где высота уступа составляет 96 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся, на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонтам +260м, + 230м, где высота уступа составляет 46 метра;

- в профильной линии №8 (разведочная линия XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 185,0м без разноски борта по горизонтам +230,0м, + 200,0м. Кроме того, вышележащий горизонт +250,0м нагружен навалами пород в разрыхлённом состоянии (высота навала 35 метров) с повышенной склонностью к сползанию. Высота уступа с учетом высоты навалов составляет 105 метров; по восточному борту горного участка работы ведутся на горизонте +210,0м без разноски борта по горизонту + 230,0м, где высота уступа составляет 35 метров;

- в профильной линии №10 (на 60-30 метров севернее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +187,0м без разноски борта по горизонту +200м, где высота уступа составляет 40 метров;

-в профильной линии №12 (на 90-120 метров севернее разведочной линии XV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте +183,0м без разноски борта по горизонтах +230,0м, + 200,0м. Кроме того, вышележащий горизонт +250,0м нагружен навалами пород в разрыхленном состоянии (высота навала 35 метров) с повышенной склонностью к сползанию. Высота уступа составляет, с учетом навалов 127 метров;

-в профильной линии №14 (на 90-0 метров южнее разведочной линии XIV) по западному борту горного участка работы ведутся на горизонте + 190,0м без разноски борта по горизонтам +260,0м, + 230,0м, + 200,0м, где высота уступа составляет 97 метров.

Расстояние между бермами, ширина и конструкция предохранительных берм безопасности не соответствует проектной документации - «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты № 12» и «Черкасовский 2», где минимальная ширина предохранительной бермы предусмотрена 10 метров при высоте уступа 10 метров, при высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XV в конечном положении, для западного борта ширина бермы на горизонте +230,0м предусмотрена 10 метров; на горизонте +200,0м предусмотрена 20 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XV в конечном положении, для восточного борта ширина бермы на горизонте +230,0м предусмотрена 25 метров; на горизонте+200,0м предусмотрена 35 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XIV в конечном положении, для западного борта ширина бермы на горизонте +260,0м предусмотрена 15 метров; на горизонте +230,0м предусмотрена 20 метров; на горизонте +200,0м предусмотрено 40 метров.

При высоте уступа 30 метров - в разведочной линии XIV в конечном положении, для восточного борта ширина бермы на горизонте +260,0м предусмотрено 25 метров; на горизонте +230,0м предусмотрена 125 метров; на горизонте +200,0м предусмотрена 65 метров.

Общий объем отставания по вскрыше за период I - III кварталы 2018 года составил 1 600,000 м3.

Таким образом, при ведении горных работ, была нарушена технология отработки угольных пластов под высокими уступами, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород с вышележащих горизонтов и технических устройств с откосов уступов, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан при возникновении аварии и возможном обрушении горных пород с вышележащих уступов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП (нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Факт нарушения юридическим лицом ООО «Шахта №12» вышеприведенных требований промышленной безопасности подтверждается следующими доказательствами по делу об административном правонарушении: копией распоряжения «О проверке устранения обстоятельств послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «Шахта №12» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о временном запрете деятельности в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела; копией устава ООО «Шахта №12»; копией решения единственного участника ООО «Шахта №12» от ДД.ММ.ГГГГ; копией Свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; копией сведений о юридическом лице ООО «Шахта №12», копией лицензии на право пользования недрами; копией дополнения №2 к лицензии на пользования недрами; копией лицензии на право пользования недрами; копией свидетельства о регистрации; копией карты учета №1 опасного производственного объекта.

Таким образом, вина ООО «Шахта №12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП, нашла свое подтверждение вышеприведенными доказательствами по делу, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Шахта №12» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, согласно которого, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Шахта №12», суд учитывает требования ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - принятие мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения.

Суд считает, что выявленные при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта №12» нарушения обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, были допущены нарушения, ведущие к снижению устойчивости бортов, падению кусков пород с вышележащих горизонтов в горную выработку при работе оборудования задействованного в технологическом процессе, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае дальнейшего ведения горных работ по вскрыше и добыче под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, в связи с чем, считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Шахта №12» административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку по делу об административном правонарушении была применена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как временный запрет деятельности, что подтверждается протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, то время фактического прекращения деятельности по эксплуатации (проведение работ) ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, до приведения в соответствии с требованиями обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности и проектной документацией – «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты №12» и «Черкасовский 2» согласованный Федеральным Агентством по недропользованию (протокол ЦКР ТПИ за №-стп от ДД.ММ.ГГГГ), расположенном по адресу: «Разрез угольный» - г. Киселевск, Кемеровская область, Российская Федерация, Юго-Восточная часть Киселевского месторождения, в 400 метрах от АБК Пассажирского автопредприятия, в границах лицензионного участка поля ООО «Шахта №12» и Черкасовский,2, принадлежащего юридическому лицу – ООО «Шахта №12» с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, судья учитывает при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В связи с тем, что юридическим лицом не представлено достаточных данных свидетельствующих о возможности устранения допущенных нарушений промышленной безопасности в конкретные, либо более короткие сроки, суд считает необходимым приостановить деятельность по эксплуатации (проведение работ) ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, принадлежащего (находящемся в эксплуатации) ООО «Шахта №12», на максимальный срок - 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КРФ об АП, судья

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта №12» привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 КРФ об АП, подвергнув административному наказанию по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (проведение работ) ведении горных работ по вскрыше и добыче угля на участке разреза по западному и восточному бортах, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» II класса опасности в профильных линиях №4-№14 по западному борту, а также в профильных линиях №4-№8 по восточному борту, под уступами рабочих бортов с вертикальной высотой от 35 до 127 метров без оставления предохранительных берм, до приведения в соответствии с требованиями обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности и проектной документацией – «Технический проект разработки запасов Киселевского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участков недр «Поле шахты №12» и «Черкасовский 2» согласованный Федеральным Агентством по недропользованию (протокол ЦКР ТПИ за №-стп от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежащего (находящемся в эксплуатации) ООО «Шахта №12», расположенном по адресу: «Разрез угольный» - г. Киселевск, Кемеровская область, Российская Федерация, Юго-Восточная часть Киселевского месторождения, в 400 метрах от АБК Пассажирского автопредприятия, в границах лицензионного участка поля ООО «Шахта №12» и Черкасовский,2 на срок 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения, в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.М. Матусова