Решение № 2А-419/2021 2А-419/2021~М-399/2021 М-399/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-419/2021

Дело № 2а-419/2021 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Аскирко А.В.,

с участием:

заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом Магаданской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО3 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им будет избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО2 доводы и требования административного иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признал в полном объеме, пояснил, что отбыл наказание и установление в отношении него административного надзора считает излишним, по освобождении из исправительного учреждения убывает на адрес своей регистрации.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона)

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях последнего установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких.

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно характеристике исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ за период отбывания наказания ФИО3 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора начальника отряда (взыскание погашено), поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ и препаратов. Не трудоустроен по причине отсутствия вакансий, соответствующих его уровню квалификации. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает не регулярно, положительные выводы для себя не делает. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. Придерживается группы осужденных отрицательной направленности. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив, допускает грубость. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Вину по приговору суда признал, в ходе индивидуальных бесед высказывал сожаление в содеянном. Осужденный ФИО3 за весь срок отбытого наказания не проявил себя с положительной стороны, цели уголовного наказания в отношении него не достигнуты, характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, куда и убывает после освобождения из исправительного учреждения, что подтверждено заявлением осужденного от ДД.ММ.ГГГГ и его устными пояснениями в судебном заседании.

С учетом данных о личности административного ответчика, который неоднократно судим за тяжкие преступления, на путь исправления не встал, за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, суд считает необходимым установить ФИО3 после освобождения на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезжать за пределы муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области без уведомления органа внутренних дел.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021

Судья А.А. Никитченко