Решение № 2А-7414/2020 2А-7414/2020~М0-6683/2020 М0-6683/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-7414/2020

Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Тарабриной А.С.

с участием прокурора Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7414/2020 по административному исковому заявлению Одела полиции №21 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений,

Установил:

Начальник отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО3, в котором указано следующее.

С 27.04.2017 года поставлен на учет в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>

24.10.2013 года осужден Кунцевским районным судом г. Москвы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.4 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 4 годам лишения в ИК строго режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 26.04.2013 года по 25.04.2017 года. Освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается 25.04.2025 года.

10.02.2017 года Красноглинским районным судом г. Самары в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений:

- обязательной явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов;

-запрета посещения питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21.00 часа.

ФИО3 должных выводов не сделал, и в течение года дважды привлечен к административной ответственности.

Так, 04.03.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства 20.02.2020 года в 23.10 час.); 31.08.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Кроме того, 05.02.2020 года ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка №<адрес> по ст.158 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев (конец испытательного срока 05.08.2021 года).

05.03.2020 года ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка №86 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области по ст.158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (конец испытательного срока 05.03.2022 года).

ФИО3 холост, проживает с матерью — ФИО1 и отцом ФИО2. Официально не трудоустроен, документов, подтверждающих трудоустройство в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти не предоставил. Замечен в употреблении спиртных напитков. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Учитывая данные обстоятельства, образ жизни и поведение ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления должного контроля со стороны ОВД, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, административный истец обратился в суд, где просит дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО3 административные ограничения:

- обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запретом пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), диплома АВБ 0578277 (л.д.24) в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство с просьбой о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие (л.д.43).

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением в подтверждение чему в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д.39), также предоставил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме (л.д.42).

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Тронина Т.Н. давшая заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, полагает, что в виду асоциального поведения поднадзорного лица, заявление начальника ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО8 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.270 КАС административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 10.02.2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

- запрета посещения питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21.00 час.;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.11-12).

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с п.22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО3 в период установленного в отношении него срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области об административном правонарушении от 04.03.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области об административном правонарушении от 31.08.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д.14).

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 в период установленного в отношении него срока административного надзора неоднократно совершал преступления.

Так, приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.15-18).

Приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 05.03.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.19-21).

Согласно постановления старшего дознавателя ОД ОП №21 У МВД России по г.Тольятти о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 30.08.2020 года, в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (л.д.23).

При таких обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного лица, характера совершенных им правонарушений, преступлений а также с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, преступлений, оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых правонарушений и преступлений, суд считает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения.

Требуемые административным истцом к дополнению административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Они согласуются с ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человек и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

В частности, суд полагает, что явка на регистрацию 1 раз в месяц не дает должного профилактического воздействия на поднадзорное лицо по основаниям, изложенным ранее.

Практически все административные правонарушения и преступления административный ответчик совершил в ночное время и в общественных местах.

С учетом установленного, принимая во внимание согласие ФИО3 с административным иском, суд полагает, что он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, ст. 4,7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Решил:

Исковые требования Одела полиции №21 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО3 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, для регистрации.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2020 года.

Судья Ю.В. Тарасюк

Судья Ю.В. Тарасюк