Решение № 2А-6112/2025 2А-6112/2025~М-4523/2025 М-4523/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-6112/2025

Дело № 2а-6112/2025 №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Екатеринбургской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Екатеринбургская таможня обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере 256 200 руб. 00 коп., пени по состоянию на 06.08.2025 в размере 138 591 руб. 39 коп.

В обоснование исковых требований указано, что в июне 2022 года ФИО1 из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации ввезено транспортное средство - автомобиль марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №.

06.06.2022 ФИО1 обратился на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об учете денежных средств в качестве утилизационного сбора с указанием цели ввоза транспортного средства – личное пользование. В соответствии с таможенным приходным ордером ФИО1 оплачен утилизационный сбор в отношении автомобиля марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, в размере 3 400 руб. При расчете суммы утилизационного сбора в отношении указанного автомобиля ФИО1 определена категория транспортного средства М1, применена базовая ставка в размере 20 000 руб., коэффициент 0,17, применяемый для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

В ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств было установлено, что автомобиль марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, ввезенный на территорию Российской Федерации ФИО1, реализован иному лицу без постановки на государственный учет на свое имя, с транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, поставлено на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на имя ФИО2 Таким образом, в результате анализа полученных в ходе проверки документов установлено, что ввезенное транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, ФИО1 на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу не ставилось, а было продано и зарегистрировано новым владельцем. Вышеизложенное свидетельствует о том, что транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, ввезенное в Российскую Федерацию, не является транспортным средством для личного пользования, а предназначено для дальнейшей перепродажи. Сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования, Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляет 12,98, базовая ставка составляет 20 000 руб. 00 коп.

Административным истцом произведен расчет утилизационного сбора, исходя из сведений о годе выпуска и физических характеристиках автотранспортного средства, с учетом установленной цели ввоза транспортного средства, согласно данному расчету общая сумма утилизационного сбора, подлежащая взысканию с ФИО1 за вычетом суммы уплаченного утилизационного сбора (3 400 руб.), составила 256 200 руб. 00 коп. Сумма пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на 06.08.2025 составила 138 591 руб. 39 коп.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Уральское таможенное управление.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в срок и надлежащим образом.

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ); осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ); приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора (абзац 4 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ); являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (абзац 5 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания), перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором (лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию) и пятом (лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ) пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Данный регламент утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств).

Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (приложение № 1 к техническому регламенту) к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

В соответствии с примечанием 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для новых транспортных средств, ввезенных для личного пользования, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и составляет 0,17 для новых автомобилей и 0,26 для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

Как следует из материалов дела и судом установлено, что транспортное средство - автомобиль марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, приобретен ФИО1 на территории Республики Казахстан и ввезен на территорию Российской Федерации в июне 2022 года.

ФИО1 обратился на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об учете денежных средств в качестве утилизационного сбора с указанием цели ввоза транспортного средства – личное пользование. В соответствии с таможенным приходным ордером ФИО1 оплачен утилизационный сбор в отношении автомобиля марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, в размере 3 400 руб.

По результатам проведенной таможенным органом проверки установлено, что автомобиль марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, ввезенный на территорию Российской Федерации, продан ФИО1 иному лицу – ФИО2 в июне 2022 года. Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, с транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, поставлено на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на имя ФИО2 При этом данное транспортное средство на имя ФИО1 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставилось. Таким образом, транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, приобретено ФИО1 и ввезено на территорию Российской Федерации не для личного пользования и пользования членами его семьи, а для последующей перепродажи.

Таможенным органом произведено доначисление утилизационного сбора, исходя из сведений о годе выпуска и физических характеристиках автотранспортного средства, с учетом установленной цели ввоза транспортного средства (для последующей реализации), согласно расчету истца общая сумма утилизационного сбора, подлежащая взысканию с ФИО1, за вычетом суммы уплаченного утилизационного сбора в размере 3 400 руб. 00 коп., составляет 256 200 руб. 00 коп.

Согласно п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ТК ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, составляет 0,17 и 0,26 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет, что ниже коэффициента для транспортных средств иной коммерческой категории (от 2.41 до 35,01), ввозимых для коммерческого использования в целях перепродажи.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении). Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

В данном случае ФИО1 было приобретено и ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство — автомобиль Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, которое на данное лицо в соответствии с положениямиФедерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожногодвижения», п.3,6,7 Правил государственной регистрации транспортных средств врегистрационных подразделениях государственной инспекции безопасностидорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационныхподразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» зарегистрировано не было.

Согласно ответу УМВД России по г. Екатеринбургу от , транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, с поставлено на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на имя ФИО2, который не является членом семьи ФИО1, при этом его первичная регистрация в органах ГИБДД осуществлена не административным ответчиком, а третьим лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком представлены таможенному органу недостоверные сведения относительно цели ввоза транспортного средства, заявленной как «для личного пользования».

О том, что транспортное средство марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, было приобретено ФИО1, не для личного пользования свидетельствует и тот факт, что страхователем транспортного средства марки Lexus LX600, 2022 года выпуска, VIN №, является ФИО2 на основании договора страхования от .

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 256 200 руб. 00 коп. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Процедура и срок обращения в суд с заявленными требованиями таможенным органом соблюдены.

Согласно пункту 15(1) Правил взимания, в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от №/А000551 установлен факт неполной уплаты ФИО1 утилизационного сбора.

Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты (от №), направлено в адрес ФИО1 с соблюдением сроков и порядка, установленных действующим законодательством, и было получено им .

В соответствии с пунктом 17(1) постановления Правительства РФ от № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается 6-й рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (пункт 15(1) Правил взимания).

В связи с неуплатой ФИО1 утилизационного сбора и пеней в установленный срок Екатеринбургской таможней на судебный участок № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга подано заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении ФИО1

мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга отказано в принятии заявления Екатеринбургской таможни о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с тем, что требование не является бесспорным,

15.09.2025 таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Таким образом, учитывая факт направления административному ответчику уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку его уплаты с указанием сумм, которые являются предметом рассмотрения настоящего административного дела, таможенный орган обратился с настоящим иском в пределах установленного законом срока обращения в суд в порядке искового производства (ст.ст. 9, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);

б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктам 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляется за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания, по день исполнения обязанности по оплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. ч. 8, 9 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

Екатеринбургской таможней расчет пеней произведен за период с 07.06.2022 по 06.08.2025 в сумме 138 591 руб. 39 коп. Представленный расчет пеней проверен, является арифметически верным, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.333.19. Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 370 руб. 00 коп., исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Екатеринбургской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации утилизационный сбор в размере 256 200 руб. 00 коп., пени по состоянию на в размере 138 591 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 370 руб. 00 коп.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья Л.С. Каломасова

На решение

не вступило в законную силу.

Судья: