Решение № 2А-778/2021 2А-778/2021~М-743/2021 М-743/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-778/2021

(УИД 23RS0009-01-2021-001208-62) Дело № 2а-778/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. ФИО1 Краснодарского края 29 июля 2021 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при помощнике судьи Яковенко О.Н. в качестве секретаре судебного заседания,

с участием старшего помощника прокурора Брюховецкого района Куатовой Ж.Г.

представителя административного истца ОМВД России по Брюховецкому району по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику, указав, что судом в отношении освобождаемого по отбытию уголовного наказания из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость административному ответчику (лицу, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором) установлены на определённый срок до погашения судимости (до 03.12.2021 г.) административные ограничения, которые являются недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку в течение года им совершено три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит суд установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение на срок административного надзора: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании изложенные в административном иске требования признал.

Старший помощник прокурора Брюховецкого района Куатова Ж.Г., давая в судебном заседании заключение по делу, полагала административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом (п.1); административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом (п.2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Приговором Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 04 июля 2018 года ФИО3 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22 октября 2018 года ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03.12.2021 года и установлены следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

06.12.2018 года ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по Брюховецкому району.

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 12 ноября 2019 года в отношении ФИО3 на период административного надзора – до 03.12.2021 г. установлены дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные указанным органом дни.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ даёт разъяснения по вопросам судебной практики) в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 01.08.2020 г., 01.08.2020 г., 01.08.2020 г. административный ответчик трижды подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных соответственно ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Согласно общественной характеристике административный ответчик постоянного места жительства не имеет; не женат, детей не имеет; постоянной работы не имеет; в распитии алкогольных напитков не замечен; жалоб и нареканий на поведение ФИО3 руководителю ТОС не поступало.

Административным ответчиком в период осуществления над ним административного надзора в течение года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что он подвергался административным наказаниям, следовательно, установленные ранее административные ограничения были недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу, что в целях защиты государственных и общественных интересов установленные ранее поднадзорному административные ограничения подлежат дополнению.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Брюховецкому району полностью и дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений путем возложения на него обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни, что, по убеждению суда, необходимо для достижения целей административного надзора в отношении ФИО3 – предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3, <......> года рождения, уроженцу <......>, проживающему по адресу: <......>, административные ограничения на период установленного срока административного надзора, то есть до 03 декабря 2021 года, установив в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение: обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 29.07.2021 года.

Председательствующий