Решение № 2-1185/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-306/2020~М-61/2020

Дело № 2-1185/2020

55RS0026-01-2020-000069-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 6 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОмскВодоканал» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, указав, что между АО «ОмскВодоканал» и ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.10.2004 №. 28.02.2005 между сторонами заключено соглашение о передаче прав и обязанностей, вытекающих из договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № от 14.10.2004. Предметом договора является отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента и его субъектов из центральной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации г.Омска. Согласно пункту 6 соглашения расчетный период принимается равным одному календарному месяцу. Расчеты абонента с АО «ОмскВодоканал» по настоящему договору производятся наличными денежными средствами в кассу АО «ОмскВодоканал». Абонент обязуется ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, забирать платежные документы в бухгалтерии АО «ОмскВодоканал». Оплата производится не позднее 5-ти дней после получения платежных документов. В случае неоплаты абонентом полученных услуг АО «ОмскВодоканал» абонент несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. 13.05.2019 представителем АО «ОмскВодоканал» при осмотре прибора учета холодной воды, заводской №, установленного в нежилом помещении по <адрес>, выявлено, что срок поверки данного прибора учета холодной воды истекает 03.06.2019. 14.11.2019 ответчиком в нежилом помещении по указанному адресу установлен и введен в эксплуатацию новый индивидуальный прибор учета холодной воды заводской №. Руководствуясь п. 16 Правил № 776 АО «ОмскВодоканал» произвело начисления за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период с 03.08.2019 по 15.10.2019 на сумму 50 166,67 руб. АО «ОмскВодоканал» выставило для оплаты ответчику счета-фактуры № от 20.09.2019, № от 16.10.2019, которые ответчиком не оплачены. В целях досудебного урегулирования спора АО «ОмскВодоканал» направило ответчику претензию от 18.11.2019 № с требованием оплатить указанную задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 50 166,67 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 705 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «ОмскВодоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что по условиям договора именно на ответчике лежит обязанность уведомлять об истечении срока поверки прибора учета, а на истца возложена контрольная функция по поверке эксплуатации прибора учета, поэтому ссылка ответчика на неполучение предписания АО «ОмскВодоканал» о необходимости в срок до 03.08.2019 установить поверенный прибор учета, а также актов от 05.09.2019 и от 11.09.2019, в которых указано, что 03.06.2019 закончился срок поверки прибора учета, противоречит условиям договора. Кроме того, ответчик неверно ссылается на то, что прибор учета поверен 02.10.2019, поскольку в акте от 14.11.2019 указана дата госповерки изготовителя прибора учета воды. Новый прибор учета был допущен к эксплуатации 14.11.2019, следовательно, АО «ОмскВодоканал» правомерно произвел начисление ответчику по пропускной способности за период с 03.08.2019 по 15.09.2019.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что предписание от 13.05.2019 о необходимости в срок до 03.08.2019 установить поверенный прибор учета и предъявить представителю АО «ОмскВодоканал» акт приемки в эксплуатацию, ответчик не получала. Также ФИО1 не получала акты от 05.09.2019 и от 11.09.2019. При этом почтовый адрес ФИО1 истцу известен, и ничего не препятствовало своевременно направить извещение о необходимости проведения поверки прибора учета, а также иных документов. Единственное письмо, которое ФИО1 получила по почте, это письмо о невыполнении предписания. К тому времени, когда было получено письмо, уже был установлен новый повереный прибор учета.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании установлено, что 14.10.2004 между МУП «Водоканал» города Омска и предпринимателем ФИО1 был заключен договор № на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Предметом указанного договора является отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения города, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации города, на условиях, определенных в настоящем договоре.

Перечень подключенных объектов указан в Приложении № 2 к договору № 7886, к ним относится магазин «Продукты», расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 6.1 договора, расчетный период принимается равным одному месяцу.

Расчеты абонента с Водоканалом по настоящему договору производятся наличными денежными средствами в кассу Водоканала. Абонент обязуется ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, забирать платежные документы в бухгалтерии Водоканала. Оплата производится не позднее 5 дней после получения платежных документов. В случае неоплаты абонентом полученных услуг Водоканала абонент несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством (пункт 6.2 договора).

Согласно абзацу 4 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 договора № от 14.10.2004 абонент обязуется сообщать Водоканалу письменно не позднее чем в трехдневный срок обо всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе средств измерений, о срыве или нарушении целостности пломб на них, а также об истечении их межповерочного срока.

28.02.2005 между МУП «Водоканал» города Омска и ОАО «ОмскВодоканал» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей, вытекающих из договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № от 14.10.2004.

13.05.2019 представителем АО «ОмскВодоканал» в помещении по адресу: <адрес>, проведено контрольное обследование приборов учета воды, по результатам которого ФИО1 было выдано предписание о необходимости в срок до 03.08.2019 установить поверенный прибор учета и предъявить представителю АО «ОмскВодоканал» для ввода в эксплуатацию, в связи с истечением 03.06.2019 срока поверки прибора учета №.

05.09.2019 и 11.09.2019 представителем АО «ОмскВодоканал» составлены акты о том, что абонент ФИО1 не сдала прибор учета холодного водоснабжения в эксплуатацию. Как следует изсодержания указанных актов, абонент от подписи отказался.

Согласно абзацу 5 подпункта 5.2.3 пункта 5.2 договора № от 14.10.2004 объем водопотребления абонента определяется за расчетный период по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе централизованного водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением со скоростью движения воды 1,2 м/с по истечении 30 дней со дня установленного в паспорте на водомер срока очередной поверки водомера.

Пунктом 5.3 договора № от 14.10.2004 установлено, что факты нарушений, указанные в пункте 5.2.3 фиксируются актом. Отказ от подписи акта представителем абонента должен быть зафиксирован в акте с изложением причин отказа. При отказе от подписания акта, он считается действительным в случаях необоснованности отказа, либо если причины отказа не изложены.

Согласно пунктам 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент обязан: обеспечивать сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт «в»); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт «г»).

Согласно статье 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Подпунктами «в» и «ж» пункта 49 Правил № 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из пункта 50 Правил № 776 следует, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В силу подпункта «б» пункта 22 Правил № 776, в случае неисправности прибора учета осуществляется коммерческий учет сточных вод расчетным способом.

Пунктом 23 Правил № 776 закреплено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

По смыслу приведенных норм законодательства, договора № на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.10.2004, лицо, осуществляющее эксплуатацию прибора учета, обязано извещать организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, об истечении межповерочного срока. При этом демонтаж прибора учета в связи с его неисправностью, а также последующий монтаж прибора учета, выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

В связи с чем, ссылки представителя ответчика о том, что ФИО1 не была уведомлена о необходимости проведения поверки прибора учета, что явилось причиной несвоевременного исполнения предписания, являются несостоятельными.

Поскольку в судебном заседании установлен факт пользования ответчиком системой водоснабжения и водоотведения без прибора учета, поскольку в соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» по истечении срока поверки прибора учета, который наступил 03.06.2019, его показания не могут считаться достоверными.

За период с 03.08.2019 по 15.10.2019 АО «ОмскВодоканал» были произведены начисления за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду на сумму 50 166,67 руб.

18.11.2019 АО «ОмскВодоканал» в адрес ФИО1 направлена претензия об оплате задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 28 472,98 руб. (счет-фактура № от 20.09.2019) и в размере 21 693,69 руб. (счет-фактура № от 16.10.2019).

Указанная претензия оставлена ответчиком без внимания.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за период с 03.08.2019 по 15.10.2019 составляет 50 166,67 руб.

Суд, проверив указанный расчет, считает его обоснованным и арифметически верным.

Как было установлено в судебном заседании, 14.11.2019 ФИО1 в нежилом помещении по адресу: <адрес> был установлен и введен в эксплуатацию новый индивидуальный прибор учета холодной воды заводской №, что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации от 14.11.2019.

Согласно пункту 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующего на момент ввода прибора учетов в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

В соответствии с пунктами 34, 42 Правил № 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации, осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации.

Поскольку новый прибор учета был допущен к эксплуатации 14.11.2019, что следует из акта допуска узла учета к эксплуатации, АО «ОмскВодоканал» правомерно произведено начисление ответчику платы по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ по пропускной способности за период с 03.08.2019 по 15.09.2019, в соответствии с Правилами № 776.

На основании изложенного, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности в размере 50 166,67 руб.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 1 705 руб., что подтверждается платежным поручением № от 28.11.2019.

В соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1 705 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» задолженность по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в размере 50 166 рублей 67 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 705 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2020 года.