Решение № 2А-1886/2019 2А-1886/2019~М-1723/2019 М-1723/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-1886/2019

дело № 2а-1886/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

старшего помощника Железногорского межрайонного прокурора Лутовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 20.07.2010 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ к 4-м годам 3-м месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

29.08.2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по отбытию срока наказания и встал на учет в МО МВД России «Железногорский».

15.03.2018 года решением Железногорского городского суда Курской области в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, был установлен административный надзор сроком до 20.04.2020 года с применением к нему следующих ограничений:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка в МО МВД России «Железногорский» один раз в месяц в дни установленные начальником МО МВД России «Железногорский»;

- запрещение на выезд за пределы Железногорского района Курской области.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 18.10.2019 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения, в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленной; запрета ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он продолжил нарушать установленные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06.08.2019 года, 02.07.2019 года, 04.04.2019 года, 31.01.2019 года привлечен по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; 01.03.2019 по ст.19.24 ч.3 КАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного 19.24 ч.1 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, административный истец в исковом заявлении просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде одной дополнительной явки на регистрацию к двум ранее установленным.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Железногорский» по доверенности, ФИО1 поддержала заявленные требования и просила установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию к двум ранее установленным.

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Курской области Лутова О.В. полагала возможным удовлетворить исковые требования МО МВД России «Железногорский» Курской области в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против продления ему срока административного надзора.

Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 20.04.2010 года ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ к 4-м годам 3-м месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

29.08.2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по отбытию срока наказания и встал на учет в МО МВД России «Железногорский».

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 20.04.2010 года (л.д. 3-4), справкой об освобождении от 29.08.2014 года (л.д. 2).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость.

15.03.2018 года, на основании решения Железногорского городского суда, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 24.04.2020 года с установлением ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка в МО МВД России «Железногорский» один раз в месяц в дни установленные начальником МО МВД России «Железногорский»;

- запрещение на выезд за пределы Железногорского р-на Курской области.

В настоящее время административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется МО МВД России «Железногорский».

Судом так же установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06.08.2019 года, 02.07.2019 года, 04.04.2019 года, 31.01.2019 года привлечен по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; 01.03.2019 по ст.19.24 ч.3 КАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного 19.24 ч.1 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. (л.д.12-17).

Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Указанные выше административные правонарушения посягают на установленный порядок управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2, в период административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 18.10.2018 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения, в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленной, запрета ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов.

Следовательно, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него решением суда.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ограничений, то имеются основания для удовлетворения заявления начальника МО МВД России «Железногорский» и установления дополнительных ограничений в виде двух дополнительных явок на регистрацию к двум ранее установленным, в дни установленные начальником МО МВД России «Железногорский».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**.** года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде двух явок на регистрацию в орган внутренних дел, двумя дополнительными явками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Богдан С.Г.