Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Дело № 2а-251/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 31 мая 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рощенко С.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Романова А.Д., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО5, <данные изъяты>, административного ответчика ФИО6, при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО6 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области условно-досрочно на не отбытый срок на <данные изъяты>, где отбывал наказание по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на учет МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый. Срок оставшейся не отбытой части наказания при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО6 был осужден за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, направленных против собственности и в приговоре указано, что в действиях гр. ФИО6 содержится рецидив преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время ФИО6 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО6 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Поскольку ФИО6 в течение одного года совершил свыше двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН мл. л-та полиции ФИО1, ФИО6 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны; не работает, мер к трудоустройству не предпринимает; злоупотребляет спиртными напитками; склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Учитывая изложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просят установить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить на срок погашения судимости т.е. до ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с установлением административных ограничений: 1. Обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. 2. Запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел. 3.Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО6 с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, согласен, при этом суду пояснил, что действительно ранее судим и после освобождения из мест лишения свободы а именно с января по май 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Он имеет постоянное место жительства в г. Шимановске, т.к. поменял бывшую квартиру на однокомнатную, нигде не работает, т.к. не может трудоустроится. Освободился из мест лишения свободы в декабря прошлого года, где отбывал наказание по ст. 314-1 ч. 2 УК РФ.

Помощник прокурора Шимановского района Романов А.Д. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение; 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: … 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом Амурской области за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести – <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В силу ст. <данные изъяты>, условно-досрочное освобождение по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, указанный приговор в части не отбытого наказания обращен к реальному исполнению. В силу ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено 2 года лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО6 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно с не отбытым сроком 1 месяц 22 дня. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.04.2010 № 65-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО6 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно с не отбытым сроком 1 месяц 22 дня, то срок отбытия наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако судимость по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 на данный момент не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО6 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ и освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО2, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному зам. начальника МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский» ФИО4 на ФИО6, ФИО6 проживает по адресу: <адрес> один, злоупотребляет спиртными напитками; по характеру спокойный, лживый, ранее привлекался к уголовной ответственности. Характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО6, степень общественной опасности совершенных им преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в течении года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу о необходимости установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 1 год 4 месяца 05 дней, как указано в административных исковых требованиях по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая все обстоятельства по данному делу, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО6 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; - запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Шимановский» ФИО7 об установлении ФИО6 административного надзора, и на срок административного надзора административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 4 (четыре месяца) 05 (пять) дней.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в МОМВД России «Шимановский», то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить ФИО6 административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки - 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

2. Запрета выезда за пределы территории Шимановского района Амурской области без уведомления отдела внутренних дел.

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с ДД.ММ.ГГГГ часов.

Разъяснить ФИО6, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: