Решение № 2А-1089/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1089/2021

№ 2а-1089/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А.,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя ответчика Управления Росреестра ФИО2 (доверенность № 123 от 07 декабря 2020 года), заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании незаконным отказа в регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании незаконным отказа в регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ КУВД №, согласно которому ей было отказано в государственной регистрации права собственности на <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, вместе с членами семьи, в том числе с истцом, обменял кооперативную <адрес> в <адрес>у в г. Уфе по ордеру 7357 от ДД.ММ.ГГГГ, который является единственным документом для вселения, в том числе и для заселения в квартиру ЖСК.

Имущество, нажитое во время брака является общей совместной собственностью супругов, и истец является сособственником пая кв. №

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ они по обоюдному согласию разделили квартиру, ФИО1 перешли две комнаты размером 29,6 кв.м., а за ФИО3 комната размером 10,6 к.в.м, которую он обменял с ФИО4 и выехал из данной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ истец купила у ФИО4 комнату 10,6 к.в.м и она стала собственником всей квартиры № по ул. <адрес>.

С этого времени у истца открыт лицевой счет на всю кв.№ по которому она оплачивает коммунальные услуги, в квартире кроме нее никто не зарегистрирован.

МУП ЕРКЦ г.Уфы выдал справку от ДД.ММ.ГГГГ, что членом ЖСК является ФИО3, т.к. истец не регистрировала своё право собственности, кроме как жэу/жилищно-эксплуатационном управлении/.

ФИО3 написал заявление, что он не претендует на квартиру №

На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Управления Росреестра по Республики Башкортостан в государственной регистрации право собственности ФИО1 на <адрес>у в г.Уфе. Обязать Управление Росреестра по Республики Башкортостан зарегистрировать право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель административного ответчика представителя ответчика Управления Росреестра ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Предоставила отзыв на исковое заявление в письменном виде, которое приобщено к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик гос.регистратор прав Управления Росреестра по РБ ФИО5 надлежаще извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 226 КАС РФ, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии частью 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в РГАУ МФЦ г. Уфа с заявлением, адресованным Управлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении квартиры, общей площадью 56,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления учетно-регистрационных действий были представлены следующие документы: технический план помещения, копия свидетельства о заключении брака, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, копия свидетельства о расторжении брака, договор от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ, платежный документ. ..

25.09.20219 ФИО1 в качестве дополнительных документов представлено уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности и кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении квартиры на срок до ДД.ММ.ГГГГ по причине представления просроченного диска и подготовки нового.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона о регистрации осуществление учетно-регистрационных действий в отношении Квартиры по заявлению ФИО1 было приостановлено.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о предоставлении в качестве дополнительных документов технического плана помещения.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о возобновлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении квартиры.

По итогам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав осуществлен государственный кадастровый учет Квартиры, с присвоением ДД.ММ.ГГГГ кадастрового номера №

Вместе с тем, государственным регистратором прав ФИО6 в соответствии с п.5 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на Квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве дополнительных документов были представлены следующие документы: платежный документ, дополнение от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого помещения, копия паспорта, договор от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака от 13.09.1975г.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав ФИО7 вынесено уведомление о невозможности возобновления государственной регистрации права собственности в отношении Квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока и не устранением причин приостановления, государственным регистратором прав ФИО6 принято решение об отказе в государственной регистрации права в отношении Квартиры.

Основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены статьей 14 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 2 ч.4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в том числе следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

ФИО1 в качестве документа, являющегося основанием для государственной регистрации права представлен нотариально удостоверенный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 -продавец продала, а ФИО1 - покупатель купила жилую комнату, находящуюся в трехкомнатной кооперативной квартире по <адрес>, жилой площадью 10,6 кв.м.

Вместе с тем, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлено право в отношении Квартиры общей площадью 56,2 кв.м.

Иных правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности ФИО1 в отношении заявленного на государственную регистрацию объекта недвижимости, не представлено.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 указал, что в период брака он обменял кооперативную квартиру и приобрел для семьи спорную квартиру по адресу: <адрес> Он несколько раз обращался для регистрации договора, но представить документы, свидетельствующие о регистрации договора, не может.

При таком положении, поскольку ФИО1 не были представлены правоустанавливающие документы на всю квартиру, то государственный орган правомерно отказал в регистрации права собственности на квартиру за ней.

Довод истца о том, что ФИО3, не возражал против регистрации за ней права, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку правоустанавливающих документов на всю квартиру представлено не было.

Обменный ордер, выданный исполкомом Уфимского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, на вселение ФИО3 с семьей в квартиру по адресу: <адрес> не свидетельствует о возникновении, права собственности и не является правоустанавливающим документом. В судебном заседании ФИО3 подтвердил что право собственности им оформлено не было, несмотря на то, что он обращался в райисполком.

При проведении правовой экспертизы заявления ответчиком, для подтверждения подлинности представленных документов и получения сведений о регистрации Договора мены были направлены запросы в Архивный отдел Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ, ГКУ Национальный архив.

Согласно ответу Администрации городского округа город Уфа РБ Договор на хранение в архивный отдел Администрации ГО г. Уфа РБ не передавался, архивные копии запрашиваемых документов не предоставить не могут.

Согласно ответу Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа, запрашиваемые документы в Администрацию района не передавались.

В силу ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст.26 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, решения об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО9 на квартиру принято государственным регистратором прав в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в сроки и порядке, предусмотренном Законом о регистрации и оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании незаконным отказа в регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании незаконным отказа в регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Муллахметова

Решение19.04.2021