Решение № 2-2053/2017 2-2053/2017~М-1918/2017 М-1918/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-2053/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ФИО1 – инвалиду детства - на основании МСЭ №1646 от 25.06.2009 присвоена вторая группа инвалидности и в соответствии с ОПР бессрочно нуждается в протезе бедра модульного с внешним источником энергии.

Программа реабилитации установила, что Истец нуждается бессрочно в технических средствах реабилитации, в числе которых протез бедра модульный с внешним источником энергии. Соответственно, установленные программой реабилитации требования не подлежат сомнению и повторной проверке.

В целях реализации программы реабилитации, направленной на восстановление опорной и двигательных функций отсутствующей конечности, Истец заключил договор №241 от 30.11.2016г. с ООО МПРЦ «Ортопром» на оказание платных услуг по изготовлению протезно-ортопедических изделий, а именно протеза бедра модульного с внешним источником энергии.

В соответствии с пп.5.1.1 Договора и Приложением №1 к договору стоимость изготовляемого изделия установлена в размере 1 756 000 руб. 00 коп.

Для оплаты стоимости протезно-ортопедического изделия по договору №241 от 30.11.2016г. Истец заключил кредитный договор №К(ФК)-00439/0810 от 28.12.2016г. с ООО КБ «Нэклис-Банк». Вышеуказанный кредитный договор предусматривает ежемесячную плату истцом процентов в размере 25.004% годовых за пользование кредитными средствами.

Оплата по договору №241 от 30.11.2016г была произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №1 от 28.12.2016г. Товарная накладная № 241 от 28.12.2016г. подтверждает факт получения протеза бедра модульного с внешним источником энергии истцом.

Доверенным лицом, в интересах истца - генеральным директором ООО МПРЦ «Ортопром» ФИО2, 11.01.2017г. был подан пакет документов в Филиал №1 «Государственного учреждения — Краснодарского Регионального Отделения Фонда Социального Страхования Российской Федерации для компенсации затрат на приобретенный самостоятельно протез бедра модульный с внешним источником энергии, с необходимыми документами в соответствии с регламентом.

В срок установленный законодательством Российской Федерации от Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ответ не поступил и компенсация расходов выполнена не была. Истец полагает, что бездействие Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в виду невыплаты компенсации ему расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии незаконно.

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N2347-р) в п.4 относит протезирование и ортезирование к числу государственных гарантий, которыми должен быть обеспечен инвалид.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного приказа компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида с техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им документа, удостоверяющего личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). (п.5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н).

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате компенсации.

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (абз. 2 п. 5 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от31.01.2011г. №57н).

Следовательно, мотивированное решение ГУ Краснодарским Региональным Управлением Фонда Социального Страхования РФ должно было быть принято — 10.02.2017г. выплата инвалиду компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации осуществлена не позднее 13.03.2017г.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств и уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Проценты, предусмотренные п.1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ) (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика денежные средства за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии в размере 1 756 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 659 рублей 73 копейки, убытки в размере 21 652 рубля 78 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в части выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство, в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков в виде реального просил отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно части 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, а так же в соответствии с п. 15.1 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Размер компенсации определен в соответствии с пунктом 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 № 57н (далее - Порядок), согласно которому размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11.01.2017г. Генеральным директором ООО МПРЦ «Ортопром» ФИО2 в Филиал №1 в интересах истца были предоставлены документы на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный с внешним источником энергии в размере 1 756 000,00 рублей. TCP, рекомендованное ИПРА № 1461.15.23/2016 от 16.06.2016г. было получено и оплачено истцом 28.12.2016г. согласно товарной накладной №241 от 28.12.2016г.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, а именно протез бедра модульный с внешним источником энергии ФИО1 определен согласно вышеуказанного порядка, по заявлению от 28.12.2016, в размере 1 756 000,00 рублей.

В соответствии с п. 5 Приказа № 57 выплата инвалиду компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации производится в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечислением средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации ФИО1 в размере 1 756 000,00 рублей было принято Филиалом №1 01.03.2017г. (копию приказа прилагаю).

В соответствии с вышеназванными нормами действующего законодательства Российской Федерации обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Фондом за счет средств из федерального бюджета. При этом объем средств на реализацию мер социальной поддержки для льготной категории граждан предусматривается в федеральном законе о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий календарный год. Соответственно Фонд осуществляет полномочия по обеспечению граждан льготной категории техническими средствами реабилитации в пределах лимитов бюджетных обязательств, то есть обязательств, подлежащих исполнению в текущем финансовом году.

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации является социальной гарантией государства и входит в расходную составляющую федерального бюджета, в связи с чем, должно осуществляться с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ, то есть обязательства Фонда социального страхования Российской Федерации ограничены объемом средств, перечисленных из федерального бюджета. Другими источниками для получения средств на обеспечение инвалидов TCP Фонд не располагает.

Иной подход означал бы неравенство прав по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов способных приобрести такие средства за свой счет, по сравнению с теми, у которых такая возможность отсутствует (ст. 6, 19 Конституции РФ).

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации по заявлению ФИО1 от 29.12.2016 будет произведена после получения очередного финансирования в порядке очередности.

По поводу взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 659,73 рублей, убытков в виде реального ущерба в сумме 21 652,78 рублей, считаем неподлежащими удовлетворению, поскольку у истца отсутствовала необходимость обращаться за предоставлением кредита (процентная ставка 25% годовых, при нормальной ставке 12,9%) на приобретение рекомендованного ему протеза бедра модульного с внешним источником энергии, т.к. законом ему предоставлено право бесплатного получения необходимого ему средства реабилитации.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181- ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181- ФЗ).

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре.

Истец не воспользовался предоставленным ему правом и не обращался в Филиал №1 с заявлением об обеспечении его протезом бедра модульного с внешним источником энергии, а обратился в отделение банка и заключил кредитный договор с процентной ставкой по кредиту в два раза превышающую обычные по потребительскому кредиту.

Ссылка истца на тот факт, что от данного вида ответственности не освобождены даже государственные органы согласно Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 N 09АП-2297/2015-ГК по делу N А40-49985/14, где арбитры указали: участие в качестве ответчика государственного органа, финансируемого из федерального бюджета, не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии со ст. 124 ГК РФ должны были строиться на основе равноправия, и, следовательно, уплата ответчиком процентов по ст. 395 ГК РФ представляет собой санкцию, которая должна была применяться по тем же правилам, что и нормы гражданско-правовой ответственности в соответствии с одним из основных принципов гражданского законодательства - равенством сторон, не может применяться в данном случае. Так согласно статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство, используя систему гарантированных экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивает инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и создает им равные с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а не выступает участником обычных гражданско- правовых отношений.

В связи с вышеизложенным, просят суд отказать ФИО1 во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 659 рублей 73 копейки и убытков в виде реального ущерба в размере 21 652 рубля 78 копеек. При этом просят пояснили, что выплата основного долга в размере 1 756 000 рублей 00 копеек будет выплачена истцу в порядке очереди по мере поступления средств из федерального бюджета.

Суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, пришел к убеждению, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить частично.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (TCP) и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее - Постановление) по индивидуальным программам реабилитации (ИПР), разрабатываемым федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п.15(1) Постановления инвалид имеете право самостоятельно приобрести предусмотренные ИПР технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия и получить компенсацию в порядке и размере, предусмотренном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. N 57н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

Согласно п. 4 указанного Приказа размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации.

В соответствии с п. 5 Приказа № 57 выплата инвалиду компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации производится в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечислением средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Истец заключил договор №241 от 30.11.2016г. с ООО «Ортопром» для оказания платных услуг по изготовлению протезно-ортопедических изделий (протез бедра модульный с внешним источником энергии) в целях реализации программы реабилитации.

В соответствии с пп.5.1.1 Договора и Приложением №1 к договору стоимость изготовляемого изделия установлена в размере 1 756 000 руб. 00 коп.

Для оплаты стоимости протезно-ортопедического изделия по договору №241 от 30.11.2016г. Истец заключил кредитный договор №К(ФК)-00439/0810 от 28.12.2016г. с ООО КБ «Нэклис-Банк». Вышеуказанный кредитный договор предусматривает ежемесячную плату истцом процентов в размере 25.004% годовых за пользование кредитными средствами.

Оплата по договору №241 от 30.11.2016г была произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №1 от 28.12.2016г. Товарная накладная № 241 от 28.12.2016г. подтверждает факт получения протеза бедра модульного с внешним источником энергии истцом.

Доверенным лицом, в интересах истца - генеральным директором ООО МПРЦ «Ортопром» ФИО2, 11.01.2017г. был подан пакет документов в Филиал №1 «Государственного учреждения — Краснодарского Регионального Отделения Фонда Социального Страхования Российской Федерации для компенсации затрат на приобретенный самостоятельно протез бедра модульный с внешним источником энергии, с необходимыми документами в соответствии с регламентом.

В срок установленный законодательством Российской Федерации от Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ответ не поступил и компенсация расходов выполнена не была. Истец полагает, что бездействие Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в виду невыплаты компенсации ему расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии незаконно.

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N2347-р) в п.4 относит протезирование и ортезирование к числу государственных гарантий, которыми должен быть обеспечен инвалид.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного приказа компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида с техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им документа, удостоверяющего личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). (п.5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н).

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. № 57н Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате компенсации.

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (абз. 2 п. 5 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от31.01.2011г. №57н).

Следовательно, мотивированное решение ГУ Краснодарским Региональным Управлением Фонда Социального Страхования РФ должно было быть принято — 10.02.2017г. выплата инвалиду компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации осуществлена не позднее 13.03.2017г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование в части взыскания компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии в размере 1 756 000 рублей подлежит удовлетворению.

Часть 2 статьи 15 Гражданского Кодекса РФ определяет понятие убытков, под ними понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С заявлением на обеспечение протезно-ортопедическим изделием в ГУ-КРО ФСС РФ ФИО1 не обращался.

ФИО1 обратился в Филиал №1 ГУ-КРО ФСС РФ с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный с внешним источником энергии 11.01.2017 года, уже после приобретения протеза.

Фактически ФИО1 не понес никаких расходов, для восстановления его нарушенного права, следовательно, требования о взыскании с ГУ-КРО ФСС РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 659 рублей 73 копейки и убытков в виде реального ущерба в размере 21 652 рубля 78 копеек, являются необоснованными.

На основание вышеизложенного, руководствуясь статьями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство – протез бедра модульный с внешним источником энергии - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 денежные средства в размере - 1 756 000 (один миллион семьсот пятьдесят шесть) рублей.

В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 659 рублей 73 копейки и убытков в виде реального ущерба в размере 21 652 рубля 78 копеек - отказать

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.05.2017 г.

Судья



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - КРО Фонд соц. страхования РФ (подробнее)

Судьи дела:

Старикова Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ