Решение № 2А-239/2018 2А-239/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-239/2018

Дело № 2 а–239/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 7 июня 2018 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

с участием ст. помощника прокурора Красновишерского района Прудникова К.В.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Собяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красновишерскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор - ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения МВД России по Красновишерскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2, осужденному за тяжкое преступление, 30 мая 2017 года решением Мотовилихинского районного суда г. Перми был установлен административный надзор, ему были установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, возложена обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В период времени с марта по май 2018 года поднадзорное лицо- ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, к наказаниям в виде административного штрафа. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, замене в злоупотреблении спиртных напитков, наркотических средств, официально не трудоустроен.

Просит установить дополнительное ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрет выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Красновишерскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, дополнив, что указанные дополнительные ограничения для поднадзорного лица административный истец просит установить в целях оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений или административных правонарушений. Просит удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в отношении него был установлен административный надзор, были возложены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, возложена обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. Возражений по существу требований административного искового заявления не представил, указав, что ему необходим выезд в г. Соликамск, где у него проживает мать. Нарушения ограничений, установленных в отношении него, объяснил тем, что по месту регистрации не проживает, живет по другому адресу, о чем уведомил инспектора ОМВД.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, поддержавшего заявленный административный иск, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четыре раз в месяц.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 13) следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу. (п. 28)

Судом установлено, что приговором Красновишерского районного суда Пермского края от 18 марта 2015 года ФИО2 был осужден за тяжкое преступления к 2 годам лишения свободы, со штрафом в размере 7000 рублей, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года. Условное осуждение на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 07.10.2015 было отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года в ИК общего режима. (л.д.8-10, 11)

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно ( л.д. 20)

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 час, возложена обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. ( л.д. 12-13)

С 3 октября 2017 года ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Красновишерскому району Пермского края. ( л.д. 17-18, 19).

Из материалов дела также усматривается, что 30.03.2018, 03.04.2018, 16.04.2018, 25.04.2018 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, кроме того, 02.04.2018 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по всем правонарушениям назначено наказание в виде административного штрафа, штраф на дату рассмотрения дела не уплачены.. ( л. <...>)

Дополнительное административное ограничение предусмотрено законом, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений подлежит на срок установленного ФИО2 административного надзора – на срок до погашения судимости, 3 года. Доводы административного истца нашли свое подтверждение, в целях обеспечения дополнительного контроля за поведением и соблюдением ограничений административного надзора, суд полагает обоснованным установление дополнительных ограничений, заявленных административным истцом. Доводы административного ответчика о необходимости выезда за пределы Красновишерского района в связи с проживанием его матери в г. Соликамске, не могут являться препятствием для установления заявленных дополнительных ограничений, поскольку в соответствие со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Возражения административного ответчика, что явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц для него является частой, судом не принимается как объективные, статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает явку для регистрации до 4-х раз в месяц. И данное требование, с учетом данных о личности поднадзорного лица, неоднократное совершение административных правонарушений на протяжении непродолжительного времени, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Красновишерскому району Пермского края удовлетворить:

дополнить административные ограничения, установленные решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 мая 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, следующими административными ограничениями

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц,

- запрещение выезда за пределы территории Красновишерского района Пермского края.

Решение в течение 30-ти дней со дня провозглашения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Е.П. Суранова