Решение № 2-422/2021 2-422/2021(2-7429/2020;)~М-6786/2020 2-7429/2020 М-6786/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-422/2021

16RS0051-01-2020-014615-66

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

18 марта 2021 года Дело 2-422/2021

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой,

при секретаре судебного заседания А.С. Борисовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок и садовый дом в порядке наследования

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 с 29 сентября 1991 года являлась собственником земельного участка площадью <номер изъят> кв.м, находящегося по адресу: <адрес изъят> на основании справки № 43, подтверждающей членство в <данные изъяты> выданной на основании Решения Советского районного Совета народных депутатов г. Казани.

Согласно свидетельству о смерти № <номер изъят> ФИО2 умерла <адрес изъят> года. Единственным наследником по закону является он. Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, хранящиеся на вкладах. Однако спорный земельный участок в состав наследственного имущества не вошел, в связи с тем, что при жизни ФИО2 не успела оформить право собственности на него в установленном законом порядке.

При жизни ФИО2 на основании постановления № <номер изъят> от <дата изъята> года, изданным Главой администрации города Казани «О предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> земельного участка вблизи железнодорожной станции «Дербышки», владела и пользовалась земельным участком площадью <номер изъят> кв.м, находящимся в <адрес изъят>

Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> было предоставлено 25 696 гектаров земли в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных в чертеже под коллективный сад в районе станции «Дербышки» Советского района, на основании постановления «Об отводе садоводческому коммерческому товариществу <данные изъяты> земельного участка в районе станции «Дербышки» № <номер изъят> от <дата изъята> года и постановлении «О предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> земельного участка вблизи железнодорожной станции «Дербышки» № <номер изъят> от <дата изъята> года был выдан Государственный Акт № <номер изъят>

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ <данные изъяты> № 1 <дата изъята> года при жизни мать истца являлась членом СНТ <данные изъяты> с 1991 года, и землепользователем земельного участка <номер изъят> кв.м, что также подтверждается членской книжкой садовода садового кооператива рабочих и служащих <данные изъяты> выданной 29 сентября 1991 года и списком членов садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты>» на 2015 год, в числе которых состояла мать истца, ФИО2

В связи с тем, что истец фактически принял наследство, в настоящее время имеются основания оформления права собственности в порядке наследования на земельный участок № <номер изъят>, расположенный в СНТ <данные изъяты> который находился в фактическом владении, пользовании и распоряжении истца.

Для переоформления участка истец обратился в правление общества <данные изъяты>», в результате он вступил в члены садоводческого некоммерческого товарищества, получив выписку из протокола общего собрания на свое имя № <номер изъят> от <дата изъята> года.

С момента смерти наследодателя истец добросовестно и открыто пользуется земельным участком, несет бремя по его содержанию, является членом СНТ <данные изъяты>, участок № <номер изъят>, аллея <номер изъят> и выплачивает членские взносы, что подтверждается справкой председателя.

1 сентября 1999 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <номер изъят>, категория земель - земли заселенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства и городничества. Земельный участок огорожен, споров по границам земельного участка - смежными землепользователями не имеется. Фактическое расположение земельного участка на местности определено, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Кадастровый центр «Горизонт» от 29 января 2019 года.

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ФИО1, право собственности на земельный участок: площадью <номер изъят> кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят> в порядке наследования, после смерти ФИО2.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования увеличил, просил суд включить земельный участок: площадью <номер изъят> кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>и садовый домик, общей площадью <номер изъят> кв.м, расположенный на данном земельном участке в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 и признать за истцом право собственности на данные объекты недвижимости в порядке наследования, после смерти ФИО2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО3, которая исковые требования с учетом их увеличения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования г. Казани ФИО4 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пункт 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.

На основании статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 умерла <дата изъята> года, что подтверждается свидетельством о ее смерти серии № <номер изъят>. После ее смерти нотариусом ФИО5 было открыто наследственное дело № <номер изъят>. Истцу как единственному наследнику имущества ФИО2, <дата изъята> года, было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады, хранящиеся на счетах в кредитных учреждения. На спорный земельные участок и садовый дом свидетельство о праве на наследство не выдавались, поскольку указанные объекты недвижимости за наследователем на день его смерти зарегистрированы не были.

Согласно справке № <номер изъят> от <дата изъята> года, выданной председателем правления СНТ <данные изъяты> ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> и ею полностью выплачены паевые взносы. Ей принадлежит на праве собственности садовый домик № <номер изъят> аллея № <номер изъят> общей площадью земельного участка <номер изъят> кв.м.

В соответствии со справкой Председателя СНТ «<данные изъяты> № <номер изъят> без даты, ФИО2 с <дата изъята> года является членом дачно-садоводческого товарищества <данные изъяты> находящегося <адрес изъят>. На садовом участке № <адрес изъят> размером <номер изъят> кв.м ей принадлежит каркасно-обшивной садовый домик одноэтажный, в том числе баня, сарай, туалет, яблоня -2, смородина 5. Задолженности за пользование земельным участком ФИО2 за пользование земельным участком не имеет. Целевые взносы уплачены ей полностью в 2004 году.

Из технического паспорта на объект недвижимости следует, что садовый дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> изготовленному по состоянию на 15 января 2021 года, построен в 1974 году, имеет общую площадь <номер изъят> кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в техническом плане на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> по базе данных ЕГРН объект располагается на земельных участках с кадастровыми номерами <номер изъят>, фактически объект расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> В границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> выявлена реестровая ошибка, а именно границы по ЕГРН не соответствуют границам на местности.

Согласно заключению <данные изъяты> исследуемое строение (садовый дом), расположенный на земельном участке общей площадью <номер изъят> кв.м, с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> расположен на расстоянии 3 м до границы раздела земельного участка, что является соблюдением СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с изменениями 1, 2), а так же СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения). Все инженерные системы размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленных действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, инсоляция в исследуемом строении отвечает требованиям установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений». Техническое состояние строения, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как «Ограниченно работоспособное состояние». Ограниченно работоспособное состояние – категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Исследуемый садовый дом, отвечает противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и иным обязательным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации и исходя из того, что садовый дом возведен на земельном участке, отведенном наследодателю в установленном законом порядке как члену коллективного сада, доказательств, подтверждающих, что строение, возведенное им, создано с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил, нарушают права и охраняемые законом интересы каких-либо лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, учитывая, что в течение шести месяцев после смерти матери, истец своевременно обратился к нотариусу за принятием наследства, принял наследство в виде денежных вкладов, иных наследников претендующих на наследственное имущество не имеется, с момента возведения садового дома, в том числе в ходе рассмотрения настоящего дела, какие-либо требования к истцу, либо наследодателю о сносе строения, органами местного самоуправления не предъявлялись, обстоятельства, препятствующие сохранению спорного строения в ходе рассмотрения дела, не установлены, принимая во внимание, что законом предусмотрена возможность возведения строений на предоставленных членам СНТ в пользование участках, возможность возведения строений не поставлена в зависимость от оформления вещных прав на них, садовый дом, общей площадью <номер изъят> кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят> подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО2, <дата изъята>, умершей <дата изъята> года, и за истцом подлежит признанию право собственности на него, в порядке наследования после смерти ФИО2.

При принятии решения в данной части суд учитывает, что строительство садового дома произведено наследодателем в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент возведения строения, на земельном участком отведенном ФИО2 для этих целей, наследодатель (после его смерти истец), длительный период открыто и непрерывно владеют и пользуется указанным садовым домом, несли бремя его содержания, спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует разрешенному виду использования земельного участка, на котором он расположен.

Между тем правовых основания для включения в наследственную массу и признания за истцом права собственности на земельный участок расположенный под данным садовым домом, суд оснований не находит, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие принадлежность его наследодателю на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, который ведется с <дата изъята> года, по состоянию на <дата изъята> года, права на объект недвижимости – земельный участок, кадастровый номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> не зарегистрированы. В особых отметках имеется сведения о правообладателе ФИО2, вид права указан постоянное бессрочное пользование. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят> в архиве Управления Росреестра по Республики Татарстан отсутствуют.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, № <номер изъят> СНТ <данные изъяты> на основании постановления Казанского городского комитета по земельным ресурсам и земельной реформе от 13 июля 2001 года № 1487 бессрочное (постоянное) пользование предоставлено 25696 гектаров земли под коллективный сад в районе станции <адрес изъят> Советского района г. Казани.

На основании постановления Главы Администрации г. Казани № <номер изъят> от <дата изъята> года СНТ <данные изъяты> в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 3,999 га занимаемый территорией общего пользования коллективного сада вблизи железнодорожной станции «Дербышки».

Положениями статьи 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, (действовавшего на момент строительства спорного садового дома), было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Положениями статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное),пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

Применительно к указанным нормам следует признать, что если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Сведений о том, что при жизни ФИО2 обращалась с заявлением об оформлении права собственности или пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не имеется. Доказательств того, что наследодатель при жизни подавал заявление в уполномоченные органы о предоставлении ему земельного участка в собственность, суду не представлено, на наличие таких доказательств истец не ссылался. Следовательно, право собственности за наследодателем на спорный земельный участок оформлено не было, и своего желания на оформление в собственность данного имущества он не выразил.

Учитывая изложенное, правовых оснований для включении данного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти матери истца не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Вместе с тем истец не лишен возможности оформить права на спорный земельный участок как собственник объекта недвижимости, расположенного на нем, с соблюдением предусмотренной законом административной процедуры.

Так, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на объект недвижимости возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок и садовый дом в порядке наследования, удовлетворить частично.

Включить садовый дом, общей площадью <номер изъят> кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят> в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО2, <дата изъята>

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, общей площадью <номер изъят> кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят> в порядке наследования после смерти ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова