Решение № 2А-739/2025 2А-739/2025~М-585/2025 М-585/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-739/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.10.2025 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Максименко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-739/2025 по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по финансовой санкции,

установил:

ОСФР по Иркутской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в общей сумме 1000 руб. по требованиям от 22.11.2021 № 048S01210028236, от 25.05.2022 № 048S01220009412.

В судебное заседание административный истец - ОСФР по Иркутской области представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд считает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения 08.04.2024.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого же Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 являлась страхователем в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", но сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период апрель 2021 г. представил 24.08.2021, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период февраль 2022 г. представил 16.03.2022, чем нарушил установленные законом сроки их предоставления.

Государственным учреждением - Отделением ПФР по Иркутской области были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.10.2021 № 048S18210027792, от 14.04.2022 № 048S18220008204. Копии актов направлены ФИО1 регистрируемыми почтовыми отправлениями 06.10.2021, 14.04.2022, возражений на них административный ответчик не представила.

Заместителями управляющего Государственного учреждения - Отделения ПФР по Иркутской области были вынесены Решения о привлечении страхователя ИП ФИО1 к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: 08.11.2021 № 048S19210029913 в сумме 500 руб. на 1 застрахованное лицо, 11.05.2022 № 048S19220009913 в сумме 500 руб. на 1 застрахованное лицо.

Копии решений были направлены ФИО1 регистрируемыми почтовыми отправлениями 09.11.2021, 13.05.2022; административным ответчиком указанные решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не обжалованы.

В целях добровольной уплаты примененной финансовой санкции ФИО1 были выставлены требования от: 22.11.2021 № 048S0121002823, 25.05.2022 № 048S01220009412.

Данные требования исполнены не были, в связи с чем ОСФР по Иркутской области 11.02.2025 (дата сдачи заявления и приложенных к нему документов в почтовую организацию) обратилось к мировому судье судебного участка № 82 г.Саянскак Иркутской области.

При этом срок на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию от 22.11.2021 не пропущен, поскольку как следует из части 20 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

19.02.2025 мировым судьей названного судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании данной задолженности, который определением того же мирового судьи от 12.03.2025 был отменен, после чего 13.08.2025 предъявлен административный иск.

Следовательно, административным истцом соблюдены установленные законом порядок взыскания финансовых санкций, а также сроки для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным исковым заявлением.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что установленный законом порядок взыскания финансовых санкций соблюден, однако обязанность по уплате финансовых санкций ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о наличии основания для взыскания с ответчика финансовых санкций, в с вязи с чем административный иск о взыскании с ФИО1 финансовых санкций подлежит удовлетворению.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче административного иска административному истцу следовало уплатить государственную пошлину в размере 4000 руб.

Согласно положениям пункта 2 стати 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

С учетом удовлетворения требований административного иска, с административного ответчика ФИО1 следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по финансовой санкции удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер изъят>) в доход Российской Федерации в лице ОСФР по Иркутской области финансовые санкции в размере 1000 руб. по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с <номер изъят>)

ИНН: <номер изъят>, КПП: <номер изъят>,

БИК ТОФК: <номер изъят>,

ОКТМО: <номер изъят>;

Банковский счет: <номер изъят>;

Единый казначейский счет: <номер изъят>;

Банк: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск;

БИК банка:<номер изъят> КБК:<номер изъят> УИН 0.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер изъят>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение месяца дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено судом 10.11.2025.