Решение № 2А-1407/2019 2А-1407/2019~М-1193/2019 М-1193/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1407/2019

Дело № 2а-1407/2019

33RS0015-01-2019-002087-26 *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре А.А.Прицкау,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- прокурора Слонова В.П.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора за ФИО2, путем применения следующего административного ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата. * по ч.* УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

дата. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ *.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от дата. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * года, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

дата. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району.

По месту отбывания наказания в ФКУ * и по месту жительства ФИО2 характеризовался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На проводимую профилактическую работу реагирует, но должных выводов для себя не делает, проживает с гражданской женой и ребенком, официально трудоустроен в ООО «*» пожарным бригады и лесником. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, о чем поступают жалобы от жены.

За время нахождения под административным надзором с дата дважды привлекался к административной ответственности по ст. * КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области поддержал требования об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору ФИО2 по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата. * по ч.* УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

дата. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ *.

Решением * от дата. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * года, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установлены следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные и т.п.).

дата. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району.

По месту отбывания наказания в ФКУ * ФИО2 характеризовался положительно.

Из справки-характеристики ст. УУП ОМВД России по Петушинскому району * следует, что ФИО2 на проводимую профилактическую работу реагирует, но должных выводов для себя не делает, проживает с гражданской женой и ребенком, официально трудоустроен в ООО «*» пожарным бригады и лесником, периодически злоупотребляет спиртными напитками, о чем поступают жалобы от жены.

За время нахождения под административным надзором с дата. дважды привлекался к административной ответственности по ст. * КоАП РФ (дата. и дата.), одно из указанных нарушений общественного порядка было допущено ФИО2 в вечернее время суток - в 22 час. 00 мин.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Представленные суду материалы подтверждают, что заявленные требования справедливы и целесообразны, применение дополнительных административных ограничений будет способствовать трудовому режиму жизни ФИО2

Ограничение для ответчика времени нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, позволит ему отказаться от употребления алкоголя в публичных местах, станет препятствием совершения новых административных правонарушений.

Ответчик не возражал относительно исковых требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 заявленного дополнения к ранее установленным ограничениям.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Применить к ФИО2 дополнительный вид административного ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
Судья Петушинского районного суда подпись И.В. Язев