Постановление № 5-76/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-76/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С.,

с участием индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

- Индивидуального предпринимателя ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в помещении кафе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО» в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в помещении <данные изъяты>», не имеющую разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>.

В заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ признал и показал о том, что он является индивидуальным предпринимателем. На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он арендует нежилое помещение по адресу: <адрес>, в котором находится кафе «<данные изъяты>». Администратором в его кафе работает ФИО, который осуществляет деятельность по привлечению к работе в кафе иностранных граждан, а также осуществляет проверку документации у них. О том, что администратор привлек к трудовой деятельности в его кафе гражданку Республики Узбекистан ФИО, не имеющую патента с территорией действия <адрес>, он не знал. Заверил суд, что впредь подобных нарушений допускать не будет.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к твердому убеждению, что вина индивидуального предпринимателя ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в помещении кафе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что ИП «ФИО» в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в помещении <данные изъяты>», не имеющую разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> (л.д. 1-2);

- копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки кафе <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 3-5);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которых осмотрены нежилые помещения по адресу: <адрес>, расположенные на 2 этажах здания, общей площадью 125 кв.м., на первом этаже располагается молельная комната, а также помещение для переодевания, на втором этаже расположено кафе «<данные изъяты> где находится зал для гостей кафе, а также кухня для приготовления пищи и касса для оплаты счетов по заказам. В ходе осмотра второго этажа кафе «<данные изъяты>» был выявлена гражданка Республики Узбекистан, осуществляющая трудовую деятельность без разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6);

- объяснениями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является гражданкой Республики Узбекистан, в РФ прибыла с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в качестве повара у ИП «ФИО», при проведении работ по приготовлению пищи в кафе по адресу: <адрес>, помещение кафе «<данные изъяты>». К трудовой деятельности ее привлекло руководство кафе. Заработная плата платится ежедневно за отработанную смену. ДД.ММ.ГГГГ она была на своем рабочем месте, когда ее выявили сотрудники МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> она не имеет (л.д. 8);

- копией договора № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между генеральным директором <данные изъяты>» ФИО2 (арендодатель) и ИП «ФИО» (арендатор), согласно которому «арендодатель» обязуется передать «Арендатору» нежилые помещения 2 этажа здания, общей площадью 125 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, для услуг общественного питания (л.д. 9-17);

- копией выписки из ЕГРИП на ИП ФИО, согласно которой №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 18-26);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в помещении кафе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что ИП «ФИО» в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в помещении <данные изъяты>», не имеющую разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> (л.д. 39-40).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИОО. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно положениям ст. 13 ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом в заседании было объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» во время проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в помещении кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено, что ИП «ФИО» в нарушение ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в помещении <данные изъяты>», не имеющую разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, в связи с чем действия индивидуального предпринимателя ФИОО. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИОО., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить юридическому лицу <данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кафе «<данные изъяты> ИП «ФИОО.»по адресу: <адрес>, на срок № суток, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИОО. административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о юридическом лице, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Срок приостановления деятельности помещения кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ИП «ФИОО.», исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО ФИО административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на срок № (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности помещения кафе «<данные изъяты> ИП «ФИОО.»по адресу: <адрес>, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: