Решение № 2А-2308/2020 2А-2308/2020~М-2097/2020 М-2097/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-2308/2020

2а-2308/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 14.09.2020 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-2308/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик стоит (состоял) на налоговом учете в качестве налогоплательщика страховых взносов. В связи с неуплатой взносов, должнику было направлено требование об уплате пени по страховым взносам на ОПС, истекшие до января 2013г.в размере 358,58 руб., пени по страховым взносам на ОПС, начиная с 01.01.2017г.в размере 931,22 руб., пени по страховым взносам на ОПС, истекшие до января 2013г.в размере 778,92 руб., пени по страховым взносам на ОМС, истекшие до 01.01.2017г.в размере 506,62 руб., которое до настоящего времени не исполнено. Истец просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на ОПС, истекшие до января 2013г.в размере 358,58 руб., пени по страховым взносам на ОПС, начиная с 01.01.2017г.в размере 931,22 руб., пени по страховым взносам на ОПС, истекшие до января 2013 г.в размере 778,92 руб., пени по страховым взносам на ОМС, истекшие до 01.01.2017г.в размере 506,62 руб., на общую сумму – 2 690,76 рублей.

В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ).

Исходя из ч.ч.1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с положениями частей 1 и 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 до 06.04.2017г. являлась индивидуальным предпринимателем.

ФИО1 обязана была перечислить в бюджет страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В связи с неуплатой указанных взносов, административным истцом было направлено требования N 14304 от 10.07.2018г. об уплате налогов и страховых взносов.

Однако данное требование административным ответчиком не исполнено.

На основании заявления от административного истца, мировым судьей СУ № 4 Ленинского района г.Астрахани был вынесен судебный приказ от 31.10.2019г. о взыскании с ФИО1 общей суммы долга.

Определением мирового судьи от 27.12.2019г. судебный приказ от 31.10.2019г. отменен.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29.01.2018г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 506,62 рублей, по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 778,92 и 358,58 рублей имели место по состоянию на 01.01.2017г., то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний, с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса, утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

С административным иском в суд налоговый орган обратился 22.05.2020г., о чем свидетельствует копия определения от 25.05.2020 о возврате иска.

Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.48 НК РФ, суд считает, что административный истец обратился в судебный участок №4 Ленинского района г.Астрахани за пределами срока, установленного нормами налогового законодательства, в связи с чем утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Судом установлено, что истец пропустил 6-ти месячный срок обращения в суд, исчисляемого с 22.04.2017г. (15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно), а также с 31.07.2018г. (окончание срока исполнения требования об уплате налога).

Уважительных причин, объективно препятствующих и не позволивших в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявления в суд, административным истцом не приведены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований административного истца к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись К.В.Апостолов