Решение № 2А-2286/2017 2А-2286/2017~М-2179/2017 А-2286/2017 М-2179/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-2286/2017

Дело №а-2286/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с иском к ФИО3 о восстановлении срока для взыскания, взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, в том числе: финансирование страховой части трудовой пенсии - 12075 рублей 65 коп., страховой части трудовой пенсии накопительной - 3501 рубль 59 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5805 рублей 84 коп., указывая, что ФИО3 (ИНН №) выступала страхователем и была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО3 требования не признала, указала, что не имеет денежных средств для оплаты задолженности.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования УФНС России по Республике Алтай не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила указанную деятельность на основании собственного решения, являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 31.12.2016 г.) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании ст. 18 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч. 2, 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон N 212-ФЗ) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно материалам дела, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Республике Алтай предложено ФИО3 уплатить пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13229 рублей 33 коп., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 3501 рубль 59 коп., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5573 рублей 58 коп., всего – 22 304 рубля 50 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предложено погасить задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 8375 рублей 44 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 493 рублей 29 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 указанной статьи).

С учетом установленного в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ срока уплаты пени по страховым взносам – ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд с иском у административного истца истекал ДД.ММ.ГГГГ Настоящий административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В связи с чем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из пропуска истцом шестимесячного срока для обращения в суд.

Каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке, при рассмотрении дела не выявлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 29.09.2017 г. заявление УФНС России по Республике Алтай о выдаче судебного приказа о взыскании пенсии на задолженность по уплате страховых взносов с должника ФИО3 с приложенными документами возвращено взыскателю, следовательно, считается не поданным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока для взыскания, взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, в том числе: финансирование страховой части трудовой пенсии - 12075 рублей 65 коп., страховой части трудовой пенсии накопительной - 3501 рубль 59 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5805 рублей 84 коп., оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2017 г.

Судья И.С. Малкова