Решение № 2А-4053/2019 2А-4053/2019~М-2939/2019 М-2939/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-4053/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Сургут

17 апреля 2019 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Печеницыне Д.А.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, действующего на основании доверенности от 06 февраля 2019 года № 13,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО2,

заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Шелест Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы – ФИО2, в котором просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни три раза в месяц. Заявление мотивировано тем, что 19 июня 2019 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО2 с административным иском согласился.

Прокурор Шелест Е.Н. доводы административного иска поддержал, полагал, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, указанные в иске административные ограничения в отношении ФИО2 счёл обоснованными.

Заслушав стороны и прокурора, исследовав административное дело, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, пункты 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре указывают на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.

Вступившим в законную силу приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра от 18 февраля 2014 года, ФИО2 признан виновным за совершение: тяжкого преступления, предусмотренных частью 1 статьи 318, с применением части 2 статьи 69, к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное ему вышеуказанным приговором суда от 11 января 2007 года. Судимость ФИО2 по приговору суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2007 года не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как следует из представленных материалов, осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания имеет 17 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Трудоустроен не был, к труду как средству исправления осужденных относится отрицательно. При отсутствии должного контроля от разовых поручений и работ по благоустройству территории уклоняется. В отряде поддерживает отношение с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, встать на путь исправления не желает. С сотрудниками администрации исправительного учреждения ведет себя не тактично и грубо.

Постановлением начальника лечебного исправительного учреждения – 17 УФСИН России по ХМАО-Югре от 27 февраля 2017 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доказательств признания незаконным и отмены постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем отбывания наказания административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО2

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом характеристики личности ФИО2, мнения представителя исправительного учреждения и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер допущенных ФИО2 нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 17 апреля 2019 года

Подлинный документ находится в деле №2а-4053/2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.