Решение № 2А-369/2019 2А-369/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-369/2019

Дело №2а-369/2019

24RS0052-01-2019-000471-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года с. Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

с участием: представителя административного истца Отдела МВД России по Туруханскому району ФИО1,

заместителя прокурора Туруханского района Масленникова А.И.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Швец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туруханскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Туруханскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 В обоснование требований ссылается на то, что 20.06.2018 года ФИО2 осужден Свердловским районным судом г. Красноярска за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 134 прим.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц, освободился из мест лишения свободы 08.05.2019 г. по отбытию срока наказания. Согласно решения Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания. 13.05.2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Туруханскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На проводимые профилактические беседы ФИО2 не реагирует, на путь исправления не встал. 14.11.2019 года возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 158 УК РФ, в совершении которого подозревается ФИО2 22.11.2019 года в отношении ФИО2 возбуждено второе уголовное дело по ч.2 ст. 158 УК РФ. В целях усиления профилактической работы с поднадзорным лицом по предупреждению совершения повторных преступлений и административных правонарушений, устранения недостатков, выявленных при изучении дела административного надзора, ОМВД России по Туруханскому району просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение к ранее установленным по решению Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019 г. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Туруханскому району Красноярского края ФИО1, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требование об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения признал.

Заместитель прокурора Туруханского района Масленников А.И. в судебном заседании считал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заместителя прокурора Туруханского района, исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон№64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.06.2018 г. по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц (л.д.8-12). Освободился из мест лишения свободы 08.05.2019 г. по отбытию срока (л.д. 8.-12)

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания (л.д.13-17).

Согласно решения Туруханского районного суда от 02.08.2019 года конкретизировано ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение по решению Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019 г. в виде запрета на выезд за пределы Туруханского района Красноярского края, сроком до погашения судимости (л.д.18-21).

14.11.2019 года возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 158 УК РФ, по факту хищения имущества <данные изъяты>, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела №№ от 25.11.2019 года (л.д.39).

20.11.2019 года от ФИО2 поступила явка с повинной о совершении последним хищение имущества <данные изъяты> (л.д.45).

25.11.2019 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по п.А,Б ч.2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения имущества <данные изъяты> группой лиц пот предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела №№ от 25.11.2019 года (л.д.39).

Из справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: с. Туруханск, ул. <адрес>, один непродолжительное время, не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, ограничения возложенные судом при установлении административного надзора соблюдает в полном объеме (л.д.38).

Из представленной копии паспорта ФИО2 следует, что он имеет постоянную регистрацию по адресу: с. Туруханск, ул. <адрес> с 17.07.2019 года (л.д. 36-37).

При таких обстоятельствах, принимая во внимания положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что цели административного надзора, установленные в ст.2 Федерального закона - предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выводы суда объективно подтверждаются исследованными материалами дела.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отдела ОМВД России по Туруханскому району об установлении дополнительного административного ограничения, к ранее установленным по решению Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019 г. в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение по решению Кежемского районного суда Красноярского края от 13.03.2019 г. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.В. Житникова