Решение № 2А-2/67/2025 2А-2/67/2025~М-2/75/2025 М-2/75/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-2/67/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/67/2025

УИД 43RS0035-02-2025-000145-29

09 июня 2025 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Ермиловой И.Л.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Верхошижемского района Кировской области Русских Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхошижемского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области о признании бездействия незаконным и обязании устранения нарушений жилищного законодательства,

установил:

прокурор Верхошижемского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области о признании бездействия незаконным и обязании устранения нарушений жилищного законодательства. В обоснование иска указал, что прокуратурой района по результатам проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Верхошижемского городского поселения выявлены нарушения, требующие устранения. Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, с числом квартир превышающих тридцать, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: управление товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В соответствии с ч.ч. 4, 13 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Проведенной проверкой установлено, что на территории пгт Верхошижемье в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию 33-х квартирный дом по адресу: <адрес>. В нарушение вышеуказанных требований закона администрацией Верхошижемского городского поселения соответствующие конкурсные процедуры по отбору управляющей компании до настоящего времени не проведены. По выявленным нарушениям главе Верхошижемского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района вносилось представление, которое в полном объеме не удовлетворено. Отсутствие управляющей организации влечет за собой нарушение прав собственников жилых помещений многоквартирного дома на обеспечение, в том числе, постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества.

Просит признать бездействие администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать администрацию Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В поданных уточнения по иску (на л.д. 28-29) прокурор указал, что постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Перечень). В настоящее время жителями многоквартирного дома по адресу: <адрес>, избранный способ управления не реализован, договоры на выполнение работ в рамках Перечня, не заключены. В связи с чем, просит признать бездействие администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по определению управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать администрацию Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области определить управляющую организацию для многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Русских Д.М. заявленные требования с учетом поданных уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - глава администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что иск признает полностью, необходимая документация для проведения конкурсной процедуры готова, просит, учитывая необходимость проведения конкурсной процедуры, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2025 года.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 157 КАС РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска, сделанное представителем ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим суд принимает признание иска.

В соответствии со ст. 189 КАС РФ суд, учитывая представленные в обоснование отсрочки исполнения решения суда доводы о необходимости проведения конкурсной процедуры для выполнения требований, указанных в иске, полагает возможным предоставить административному ответчику отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 189 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по определению управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области обязанность определить управляющую организацию для многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Предоставить администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Т.Е. Зайцева