Решение № 2А-3729/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-3729/2024

УИД 04RS0...-54

Дело ...а-3729/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Администрации МО «...» Республики Бурятия к Специализированному ОСП ГМУ ФИО1 по ... о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Администрации МО «...» Республики Бурятия обратилась в суд с административным иском, согласно которому просит признать незаконным постановление судебного пристава Специализированного ОСП по РБ ГМУ ФИО1 Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50000руб., обязании устранить допущенные нарушения, отменив несоответствующее закону постановление. В обоснование требований истец указал, что постановление вынесено после исполнения администрацией МО «...» требования об исполнении решения Хоринского районного суда от 28.07.2022г.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации МО «...» Республики Бурятия по доверенности ФИО4 заявленные требования по доводам искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ... исковые требования и.о. прокурора ... Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «...» Республики Бурятия удовлетворены, наМБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа возложена обязанность обеспечить антитеррористическую защищенность посредством установки устройства передачи тревожных сообщений в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу, на Администрацию МО «...» Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить антитеррористическую защищенность МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа» путем выделения средств на устройство передачи тревожных сообщений в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании исполнительного листа ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Хоринским районным судом Республики Бурятия, судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФИО2 Е.И. 19.06.2024г. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Должнику Администрации МО «...» Республики Бурятия установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрации вручены требование ... от ДД.ММ.ГГГГ. и предупреждение ... от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма, согласно которой, устройство передачи тревожных сообщений установлено МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа» за счет внебюджетных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации в размере 50000,00 руб. и постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копии постановлений получены Администрацией ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией направлен ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, денежные средства в размере 12000 руб. для оплаты устройства передачи тревожных сообщений перечислены на лицевой счет МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом..

Приведенные в иске и в судебном заседании доводы истца о причинах неисполнения требования исполнительного документа не являются обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя предусмотренных законом оснований для взыскания с должника исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания постановления незаконным, т.к. судом установлено, что оно вынесено в рамках исполнительного производства, уполномоченным должностным лицом и при наличии соответствующих обстоятельствах и установленных законом оснований.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленногочастью3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-КА19-3, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-КА19-23).

Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено судом, во исполнение решения суда, МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа» в сентябре ДД.ММ.ГГГГ установлено устройство передачи тревожных сообщений за счет собственных средств. Администрацией МО «...» по заявке МБОУ «Новокижингинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 12000 руб. для оплаты устройства передачи тревожных сообщений перечислены07.08.2024г. Таким образом, требования исполнительного документа в настоящее время исполнены.

Суд принимает во внимание, что основное требование об установке устройства в здании школы исполнено своевременного, за счет собственных средств общеобразовательного учреждения. При этом заявка о необходимости выделения денежных средств поступила административному истцу лишь в августе ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в настоящее время требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, суд находит возможным освободить должника по исполнительному производству от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации МО «...» Республики Бурятия» удовлетворить частично.

Исковые требования Администрации МО «...» Республики Бурятия к Специализированному ОСП ГМУ ФИО1 по ... о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, - оставить без удовлетворения.

Освободить Администрацию МО «...» Республики Бурятия от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов