Решение № 2-834/2024 2-834/2024~М-5642/2023 М-5642/2023 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-834/2024

Дело № 2-834/2024

УИД: 61RS0003-01-2023-006759-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2024 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третьи лица ФИО2,ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о признании недействительными актов проверки, перерасчете платы за потребленную энергию, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании недействительными актов проверки, перерасчете платы за потребленную энергию, взыскании компенсации морального вреда, указав, что является собственником индивидуального жилого дома по адресу: г.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района г.Ростов-на-Дону по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 взыскана задолженность по оплате за газ в размере 33 132,47 руб., судебные расходы 1193,97 руб., а всего 34 326,44 руб. В настоящее время задолженность по судебному решению погашена. В связи с задолженностью, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» как поставщиком газовой энергии был составлен акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия, отключив подачу газа от дома путем установки механической заглушки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком самостоятельно без предварительного предупреждения в отношении ФИО2 был вынесен актобнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу (лицевой счет № №). Акт составлялся без свидетелей и в отсутствии истца ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия с установлением заглушки с указанием причины -несанкционированное подключение.

ДД.ММ.ГГГГ и третьим лицом был осуществлен выход к ответчику в целях переоформления лицевого счета на ФИО1, № счета №

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт проверки газового оборудования и приборов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с указанием отсутствия нарушений и осуществления оплаты газа по нормативам.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент проверки газ отключен согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, заглушка установлена и присутствует, акт был подписан ФИО1

Согласно выставленного платежного счета на дату ДД.ММ.ГГГГ задолженность до переоформления лицевого счета числилась на ФИО3, в настоящее время числиться за ФИО1 в размере 349709,23 руб., где ответчик произвел доначисление платы за газ, посчитав начисление незаконного подключения.

Межу тем, ни истец, ни члены его семьи незаконных действий и самовольного подключения не осуществляли, после отключения дома в ДД.ММ.ГГГГ дом был отключен от газоснабжения и не был газифицирован.

Истец считает, что ответчиком не доказано каким образом было установлено самовольное подключение к централизованной системе газоснабжения, не указано место врезки, точная дата самовольного подключения не отражена. Кроме того, фото и видеоматериал не составлялся в целях фиксирования самовольного подключения.

Ввиду отсутствия доказательств надлежащего извещения об отключении газа по акту от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец считает незаконными акты.

Истец считает, что отключение от газоснабжения по мотиву наличия задолженности, либо отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования является незаконным. Указанный в квитанции размер задолженности, исходя из нормативов объема потребления, был начислен неправомерно, поскольку фактов аварии, риска пожара не приведено, в актах не отражено, начисление задолженности выполнено с нарушением.

Отключение жилого дома от газоснабжения произведено в нарушение установленного законом порядка, процедуры уведомления, в результате чего были нарушены права истца на газоснабжение жилого дома.

Истец указывает, что учитывая вину ответчика в нарушении его прав и интересов на бесперебойное газоснабжение жилого дома,выразившиеся в незаконном прекращении подачи газа, ему причинены нравственные страдания, которые с учетом требований разумности и справедливости истец оценивает компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, истец просит признать акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленные ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными, как составленными с нарушением процедуры уведомления, произвести перерасчет (отменить) начисленной ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность в размере 349 709,23 руб. по лицевому счету ФИО1 (л/сч №); взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» моральный вред в размере 51 000 рублей.

В судебное заседание явились истец ФИО1 и ее представитель, действующий на основании доверенности ФИО4, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные в письменных возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» не явилось, извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствие со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, оценив показания свидетеля ФИО6, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Исходя из положений статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются специальным нормативным актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, (далее – Правила).

Указанным нормативным актом установлены права и обязанности, как поставщика газа, так и абонента.

В случаях, неурегулированных указанным нормативным актом, Общество руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Согласно п.п. «а», «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст. 539, 544 ГК РФ обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода в течение которого имело место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п.п. «д» п.16 Правил, поставщик газа осуществляет проверку технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования.

Согласно п.41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном п. 32-38 настоящих правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Cогласно базе данных Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1, при этом, ранее до ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет был оформлен на ФИО3

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ и п.40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платыза потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, который является календарный месяц.

Информация о суммах задолженности ежемесячно отражается в счет-квитанциях, направляемых абоненту.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента направлено уведомление о предстоящем отключении в связи с образовавшейся задолженностью.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду нарушения дисциплины по оплате за потребленный газ, услуга «Газоснабжение природным газом» была прекращена, путем установки заглушки, о чем в установленном порядке был составлен акт о прекращении газоснабжения.

В дальнейшем подключения в установленном порядке не производилось.

ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес> был осуществлен выход контролера газового хозяйства ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Доступ для полной проверки отключения собственник предоставитьотказался. При визуальном осмотре было выявлено несанкционированное подключение к сети газоснабжения, о чем был составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном выходе представителями ООО «Газпром межрегионгазг.Ростов-на-Дону» и специализированной организацией ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» был составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения, а также произведено отключение путем установки заглушки. Доступ для инвентаризации оборудования не предоставлен.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ согласно требований п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных в собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах») по л/с <***> произведены начисления согласно нормативов потребления с использованием коэффициента 10 за последние 3 месяца, предшествующие отключению в размере: 292 289,41 руб.

ДД.ММ.ГГГГ выходе контролера газового хозяйства в адрес истца был составлен акт по форме № 1, который подтверждает сохранение отключения, которое было произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с иском в суд, истец просит признать акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленные ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными, как составленными с нарушением процедуры уведомления.

В силу пп. «к» п. 21 Правил поставкигаза, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирногогазовогооборудования.

В соответствии пп. «в» п. 45 Правил № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомление абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов.

Согласно п. 46 Правил поставкигаза, до приостановления исполнения договора поставщикгазаобязаннаправить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачигазаи его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачигаза.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента направлено уведомление о предстоящем отключении в связи с образовавшейся задолженностью.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Также согласно п. 4 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009 № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставкигаза» у поставщикагазасуществует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

В связи с чем, доводы истца о невыполнении обязанности по уведомлению о предстоящем отключении газоснабжения в спорном жилом помещении основаны на неправильном толковании действующих норм и не имеют правового значения для рассматриваемого дела, поскольку именно на истце, лежит обязанность обеспечить получение юридически значимой корреспонденции по месту регистрации по месту жительства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу <адрес> отключено с установкой заглушки сотрудниками специализированной организации, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно п. 48 Правил поставкигазав случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачигаза, поставкагазавозобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению иподключениюгазоиспользующегооборудованияэтого абонента. Срок возобновления поставкигазасоставляет 5 рабочих дней со дня получения поставщикомгазаписьменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Таким образом, возобновление подачигазавозможно только в случае оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению иподключениюгазовогооборудования.

Как следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», информация о подключении к сети газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> не зарегистрирована.

Доказательств того, что истцом подавалась заявка оподключении(технологическом присоединении), либо заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО (ВКГО)) суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истецнезаконно,без привлечения специализированной организации произвелподключениегазовогооборудованияи без надлежащего учета потребляла природныйгаздля обеспечения собственных бытовых и коммунальных нужд за счет ответчика, не осуществляя при этом оплаты за потребленныйгаз.

Сведенийоб устранении обстоятельств приостановления поставки газа в адрес поставщика газа в порядке п.48 Правил поставки газа в материалах дела не имеется. До настоящего времени задолженность истцом не погашена. Доказательств обратному суду не предоставлено.

Порядокподключения(технологическогоприсоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения предусмотрен постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правилподключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторыхактовПравительства Российской Федерации» (далее Правилаподключения).

Согласно п. 59 Правилподключения,подключениеобъектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора оподключении.

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределения. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (далее - ГОСТ Р 54961-2012) установлено, что самовольная газификация - совершение действий по монтажу газопроводов, сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источникугаза, а также поподключениюгазоиспользующегооборудованияк газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.

Правилами пользования газом в быту, утвержденными приказом «Росстройгазификация» при Совете Министров РФ от 26.04.1990. № 86-П установлено, что населению запрещается производить самовольную газификацию квартиры.

Газоиспользующееоборудованиедолжно быть отключено с установкой заглушки на подводящемгазгазопроводе (с опломбированием розетки приподключениигазоиспользующегооборудованиячерезгазовуюрозетку)и составлениемактапри выявлении в результате его технического обслуживания самовольной газификации или переустройства сетей газопотребления (п. 7.2.4. ГОСТ Р 54961-2012).

Правилами пользованиягазомв части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирногогазовогооборудованияпри предоставлении коммунальной по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2014 № 410, предусмотрено, что приостановление подачигазапроизводится в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газопотребления, а также поподключениюгазоиспользующегооборудованияк газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).

В соответствии с п.п. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), потребитель неправе:несанкционированноподключатьоборудованиепотребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления фактанесанкционированногоподключениявнутриквартирногооборудованияпотребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявлениянесанкционированногоподключения.

Следует отметить, что несанкционированное подключение- это подключение потребителя сети газоснабжения, осуществленное с нарушением порядка, установленного действующим законодательством.

В силу пп. «е» п.77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления.

Таким образом доводы истца о предварительном уведомлении в данном случае также подлежат отклонению.

В соответствии с п.22 Правил поставки газа, на поставщика газа возложена обязанность по проведению проверок.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения совместной проверки представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес> было выявлено самовольное (несанкционированное) подключение домовладения к действующему газопроводу.

В рамках взаимодействия по договору об оказании услуг по прекращению подачи газа абонентам от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» было произведено отключение от сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, также произведено отключение путем установки заглушки, о чем составлен соответствующий акт.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, ФИО6, который пояснил, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в должности контролера, ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен выход по адресу <адрес>.Доступ к проверке отключения газа, мужчина, который представился супругом, предоставить отказался, ковер, который висел на месте соединения снять отказался. При визуальном осмотре было выявлено несанкционированное подключение к сети газоснабжения, о чем был составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен повторный выход по данному адресу совместно с сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» и было выявлено несанкционированное подключение, после обнаружения подключения сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» была отрезана часть трубы и поставлена заглушка, в подтверждение чего производилась фото и видео-фиксация, в его обязанности входила – фиксация несанкционированного подключения. Газовая труба выходит на участок, где было и обнаружено несанкционированное подключение, слесарями было принято решение, чтобы не было повторного подключения на вводе во двор отрезать трубу и поставить механическую заглушку. Техническая возможность самостоятельно снять заглушку и пользоваться газом, если имеются навыки, имеется. На вводе во двор на заглушке был установлен стикер, который был опломбирован. Он также пояснил, что в феврале труба была соединена, а в ДД.ММ.ГГГГ труба была разъединена, с одной стороны вкручена заглушка, с другой стороны в трубу, которая заходила в дом, был вставлен резиновый шланг. Также свидетель пояснил, что заглушку ставили одну ДД.ММ.ГГГГ, а в июне была обнаружена вторая заглушка, которая установлена в трубе, которая заходит в дом, был воткнут резиновый шланг, который они не устанавливали.

Сомневаться в достоверности показаний указанного свидетеля у суда каких-либо оснований не имеется, так как они не противоречивы, соответствуют установленным судом обстоятельствам, кроме того, об изложенных обстоятельствах свидетелю стало известно не со слов третьих лиц, а из личных наблюдений.

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства № 549, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка.

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акты проверки по адресу истца: г. <адрес> составлены в точном соответствии с вышеизложенными требованиями действующего законодательства, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

При этом, суд принимает во внимание, что доказательств недостоверности сведений, указанных в оспариваемых актах, суду истцом не представлено.

В соответствии с п. 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В связи с выявленным фактомнесанкционированногоподключениявнутридомовогогазовогооборудованияпотребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил № 354, по рассматриваемому адресу произведено доначисление за услуги газоснабжения за последние 3 месяца, предшествующие отключению в размере: 292 289,41 руб.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, чтона момент осмотра заглушка, установленная ранее в ДД.ММ.ГГГГ нагазовыйввод, отсутствовала, произведено самовольноеподключениегазовоговвода к подводящему газопроводу, что подтверждаетсяактомнесанкционированногоподключениягаза в домовладение, установленный порядок подключения газораспределения истцом не соблюден,суд приходит к выводу, что ответчиком процедура приостановления подачигазабез предварительного уведомления абонентов соблюдена, ввиду установления факта нарушения правил пользованиягазоми впоследствиинесанкционированногоподключениягазовогооборудованияк газораспределительной сети, в связи с чем, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по отключению домовладенияистца к сети газоснабжения являются правомерными.

В связи с этим, доводы истца о том, что актыпроверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составлены без надлежащего уведомления истца, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании действующих норм и не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса и не свидетельствует об отсутствии обстоятельств, установленных такими актами.

Довод истца о том, что ею, а также членами ее семьи не производилось несанкционированное подключение не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, факт несанкционированного подключения установлен сотрудниками «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о чем был составлен соответствующий акт. Доказательств обратному истцом не предоставлено.

Ходатайств о назначении экспертизы сторонами не заявлялось.

Оценив в совокупности все доказательства, исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания недействительными актов проверки от 08.02.2023 и от 10.02.2023, перерасчете задолженностине имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части.

В силу статьи 15 Закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Из указанной правовой нормы следует, что одним из обязательных условий возложения обязанности по компенсации потребителю морального вреда является установление противоправных действий (бездействий) ответчика, допустившего нарушение прав потребителя.

Поскольку правомерными действиями ответчика права истца не нарушены, исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН <***> ОГРН <***>),третьи лица ФИО2,ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»,о признании недействительными актов проверки, перерасчете платы за потребленную энергию, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Л.И. Полищук

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2024 г.