Решение № 2-6362/2024 2-807/2025 2-807/2025(2-6362/2024;)~М-6155/2024 М-6155/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-6362/2024

дело № (№)

УИД №RS0№-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, обращении орудия в собственность Российской Федерации, передаче оружия для принятия решения о его дальнейшем использовании или уничтожении,

установил:

Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> была проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему, по результатам которой выявлены нарушения закона. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3 ст. 238 Гражданского кодекса РФ). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Согласно ст. 28 Закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В силу положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Закона огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел. Согласно материалам проверки ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ЦАО <адрес> ФИО2 выдано разрешение серии РОХА № на хранение и ношение оружия № ИЖ-27Е, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 УМВД России по <адрес> изъято вышеуказанное оружие в связи с привлечением к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ и на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии». Вместе с тем до настоящего времени ФИО2 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия, не предпринято, в связи с чем оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХИСО» УМВД России по <адрес> и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. При указанных обстоятельствах ФИО2 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться данным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, новое разрешение ответчик не получил, мер, направленных на возвращение оружия в свое пользование не предпринял. Согласно п/п 3 п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» (далее Указ №) в функции ФИО1 входит определение выработки и реализации государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ в сфере оборота оружия. В силу п. 6 Указа № на ФИО1 возложено решение задач по осуществлению федерального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере оборота за конфискованным оружием. В соответствии со ст. 6, п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями по контролю оборота оружия, в том числе на осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного или иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также на исполнение решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов. Согласно ч. 5 ст. 27 Закона изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) определено, что изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. Согласно ч. 6 ст. 25 Закона обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации. Необходимость предъявления указанного иска обусловлена защитой интересов государства в сфере оборота гражданского оружия.

На основании изложенного, прокурор просит прекратить право собственности ФИО2 на оружие № (ИЖ-27Е калибр 12/70;12/70), обратить в собственность Российской Федерации оружие № (ИЖ-27Е калибр 12/70;12/70), передать оружие: № (ИЖ-27Е калибр 12/70;12/70) ФИО1 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> для принятия решения об использовании либо уничтожении в установленном законом порядке.

ФИО1 истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск, против вынесения заочного решения не возражала.

ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, учитывая согласие ФИО1 истца на вынесение заочного решения, изложенное в исковом заявлении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – Федеральный закон № – ФЗ). Положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.

Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона граждане Российской Федерации имеют право на приобретение оружия на территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 13 Федерального закона №, право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Абзацем 5 указанной статьи предусмотрено, что огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства. Гражданам Российской Федерации, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны нереже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие у них воинского звания либо специального звания или классного чина юстиции, а уволенные из этих организаций с правом на пенсию - документ, подтверждающий наличие у них стажа службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Период хранения в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо в органах внутренних дел оружия, изъятого в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, засчитывается в периоды владения таким оружием, предусмотренные частями пятой, восьмой и девятой статьи 13 настоящего Федерального закона, в том числе в случае истечения срока действия соответствующих разрешений или их аннулирования на основании добровольного отказа.

Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации. Сведения о владельцах оружия, об оружии и патронах, контроль за оборотом которых в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, учитываются в государственной информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия (статья 25 Федерального закона №).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 79 указанных Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО2 было выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему (ИЖ-27Е, калибр 12/70, серия Т №) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОЛРР по <адрес> ФИО1 по <адрес> капитаном полиции ФИО6 у ФИО2 изъята одна единица оружия, без видимых повреждений со следами эксплуатации, потертостями, в чехле коричневого цвета. Основание изъятия – окончание срока действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия № РОХа № до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №, в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно п. 5 ч. 20 ст. 13 Закона, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок ФИО1 - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Обращаясь в суд с иском о прекращении права собственности ответчика на указанное оружие в целях последующей передачи его ФИО1 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для уничтожения, прокурор ссылается на то, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия, выданного на имя ФИО2, истек. При этом ФИО2 длительное время не предпринимаются меры к получению вышеуказанного имущества, устранению нарушений, связанных со сроками регистрации (перерегистрации) вышеуказанного оружия, оружие находится на хранении, что влечет несение государством расходов на его хранение.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не было представлено доказательств наличия уважительных причин, по которым им в течение длительного периода времени - более двух лет, не предпринимаются меры к получению разрешения на хранение оружия, оружие истцом не востребовано, в связи с чем имеет признаки бесхозяйного имущества.

В связи с изложенным, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, а обстоятельства, на которых они основаны, доказанными.

Исходя из обстоятельств, установленных судом, на основании представленных в материалы дела доказательств, с учетом вышеприведенных положений закона, право собственности ФИО2 на оружие ИЖ-27Е, калибр 12/70; 12/70, подлежит прекращению.

Относительно требования о передаче указанного оружия ФИО1 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина была образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основными задачами ФИО1 является осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В соответствии с подпунктами 19 и 20 пункта 9 указанного Положения ФИО1 организует и осуществляет выдачу в установленном порядке гражданам и организациям лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, частной охранной или частной детективной деятельностью; ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему, а также организует и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспорено, более того, подтверждается отсутствием интереса стороны ответчика к возвращению права на данное оружие, к возможности его самостоятельной реализации.

Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).

С учетом изложенного изъятое у ФИО2 оружие подлежит передаче в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Омской <адрес> для решения вопроса о его дальнейшем использовании или утилизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), на оружие № (<данные изъяты>

Обратить в собственность Российской Федерации оружие № (<данные изъяты>

Передать оружие № (<данные изъяты>) ФИО1 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> для принятия решения об использовании орудия или уничтожения в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход бюджета <адрес> госпошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Шевцова