Решение № 2А-2696/2025 2А-2696/2025~М-1358/2025 М-1358/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-2696/2025

УИД 19RS0001-02-2025-002092-82 Дело № 2а-2696/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Н.А. Яшиной,

при секретаре Е.В. Отдельных,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Тыва о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Хакасия.

с участием представителя прокуратуры г. Абакана Кайдараковой К.В., представителя административного истца Хомушку А-Х.М., административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Внутренних дел по Республике Тыва (далее - МВД по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Хакасия на срок до ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель МВД по Республике Тыва Хомушку А-Х.М., действующий на основании доверенности, заявление поддержал по вышеуказанным основаниям, просил установить срок помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора г.Абакана Кайдаракова К.В. указала на наличие оснований для помещения ФИО1, подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". При подтверждении факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, такое решение подлежит отмене. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием у указанного иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, проходить лечение в Российской Федерации и выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие такого решения может быть приостановлено. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 31 указанного Федерального закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (п. 4).

В силу п.9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя. Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживал на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, выданных ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В период нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч.2 ст. 205.4, ч.1 ст. 205.1, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Дальневосточного окружного военного суда, ФИО1 осужден к 7 годам лишения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, с которым ФИО1 был ознакомлен.

Кроме того, судом установлено, что в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, начальником ОИК УВМ МВД по Республике Тыва, ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ознакомлен с принятым в отношении него решением о депортации из Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

На основании изложенного и согласно п. 3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МВД по РТ направлена заявка начальнику Восточно-Сибирского отдела специальных перевозок МВД России ФКУ «ГЦСП МВД России» на оформление проездных документов на иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1 в Республику Таджикистан.

Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан № ФИО1 продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, федеральным органом исполнительной власти принято решение о депортации, материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МВД по Республики Тыва о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства Внутренних дел по Республике Тыва о помещении гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Хакасия, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившеюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 13 марта 2025 года

Судья Н.А. Яшина