Решение № 2А-1142/2018 2А-1142/2018 ~ М-1004/2018 М-1004/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1142/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 15 мая 2018 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

помощника прокурора города Ноябрьск БАКЛЫНКОВА В.В.,

при секретаре судебного заседания ГЛАЗУНОВОЙ Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по городу Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора. В обоснование требований иска указано, что решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 10 марта 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, на которой будет проживать, без разрешения органа внутренних дел. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 24 января 2018 года и 10 апреля 2018 года административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ соответственно. В этой связи просят продлить срок административного надзора на 3 месяца до 18 июня 2019 года и установить дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по городу Ноябрьску ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил продлить срок административного надзора на 3 месяца до 18 июня 2020 года и установить дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, указав, что в просительной части административного иска была допущена описка. Привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился в части продления срока административного надзора, в иске в части установления дополнительных ограничений просил отказать, пояснив, что это препятствует его трудоустройству.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона).

Из материалов дела видно, что приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2011 года, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Суда ЯНАО от 1 декабря 2011 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 июля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких. Согласно статье 86 УК РФ срок погашения судимости наступает 26 июля 2023 года.

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 10 марта 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории, на которой будет проживать, без разрешения органа внутренних дел.

18 сентября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, для него установлен график прибытия на регистрацию. Ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 24 января 2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

10 января 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МВД России по городу Ноябрьску ФИО10., ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, штраф не оплачен, официально ФИО1 не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей в адрес ФИО1 не поступало имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. На профилактические беседы реагирует, однако, должных выводов для себя не делает. В связи с чем, имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, о совершении им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым дополнить установленные решением суда административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел на регистрациюдва разав месяц и продлить срок административного надзора на три месяца, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 поставлен на учет в орган внутренних дел по месту жительства 18 сентября 2017 года, административный надзор установлен решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области на два года шесть месяцев, то есть до 18 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 следует исчислять с 18 марта 2020 года до 18 июня 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 3 месяца.

Исчислять срок административного надзора с 18 марта 2020 года до 18 июня 2020 года.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Н. Габова