Решение № 12-392/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-392/2020

№


РЕШЕНИЕ

07 июля 2020 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Мебельные комплектующие» на постановление о назначении административного наказания от 06 апреля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица <адрес> МУГАДН № от 06 апреля 2020 года ООО «Мебельные комплектующие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Защитник Общества, оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что отсутствует состав и событие административного правонарушения (более подробно доводы изложены в жалобе).

Защитник ООО «Мебельные комплектующие» в судебное заседание не явился, общество извещено о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Должностное лицо в судебном заседании доводы жалобы не поддержал, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Так же просит устранить явную ошибку в дате совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания. Не верно указан месяц совершения правонарушения. Правонарушение совершено в феврале, в указанных процессуальных документах ошибочно указан март.

Изучив и проверив материалы данного дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица <адрес> МУГАДН № от 06 апреля 2020 года ООО «Мебельные комплектующие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из представленных доказательств, усматривается, что 18.03.2020 года в 19:37 по адресу: <адрес> ООО «Мебельные комплектующие» допустило осуществление перевозки груза на транспортном средстве «<данные изъяты>» госномер № с нарушением установленных правил, а именно выпуск на линию ТС для перевозки грузов с нарушением установленных требований к использованию тахографа – без карты водителя цифрового тахографа, чем нарушило требования подпункта 2 пункта 13 и подпункта 1 пункта 9 Приложения № 3 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013 г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в результате чего ООО «Мебельные комплектующие» назначен штраф в размере 20000 рублей.

Вина ООО «Мебельные комплектующие» полностью доказана материалами дела, подтверждается, исследованными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом, извещением о составлении административного протокола, уведомлением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, постановлением в отношении водителя Р. актом планового осмотра, копией трудового договора, копией договора аренды. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ административным правонарушением признается - Выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными статьей 3 Федерального закона N 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ установлены основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения к индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ среди прочих обязанностей закреплена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, в том числе оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 13 Приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" владельцы транспортных средств: 2) обеспечивают эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией - изготовителем тахографа;

Согласно подпункта 1 пункта 9 указанного выше приложения водители транспортных средств обязаны: 1) перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя).

Доводы жалобы о том, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также основаны на не верном толковании вышеприведённых правовых норм.

Доводы жалобы о том, что постановление и все составленные процессуальные документы вынесены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, не могут служить доказательством по делу, суд не принимает во внимание, поскольку полагает, что все документы, представленные в материалы дела, соответствуют требованиям КоАП РФ, кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ перечень доказательств не является исчерпывающим, представленные в материалы дела документы, относятся к данным, которые позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи, с чем могут быть приняты судом в качестве доказательств.

Доводы жалобы о том, что административным органом были нарушены нормы и принципы судопроизводства, а именно: ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не принимаю во внимание, поскольку данные доводы ничем не обоснованы. Полагаю, что правильно и обоснованно административным органом применены нормы действующего КоАП РФ, никаких нарушений норм и принципов законодательства об административных правонарушениях не выявлено. Общество не было лишено возможности защищать свои права в судебном порядке.

Доводы жалобы об отсутствии надлежащего извещения юридического лица на составление процессуальных документов, так же не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку опровергаются материалами дела.

Суд также не может согласиться с доводами жалобы о том, что постановление должно быть отменено, дело в отношении общества прекращено, поскольку данные доводы, надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Что касается ошибки полномочного должностного лица административного органа в указании в процессуальных документах месяца март, полагаю возможным устранить в судебном заседании явную описку в протоколе об административном правонарушении, а так же в постановлении о назначении административного наказания, правильно указав месяц февраль.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при рассмотрении материалов дела не установлено.

Нахожу, что правильно и обоснованно административным органом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены, изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.23, ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица <адрес> МУГАДН № от 06 апреля 2020 года о назначении административного наказания ООО «Мебельные комплектующие» в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, изменить, исключив из описательной части правонарушения месяц его совершения, правильно указав февраль.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника общества - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья –