Решение № 2А-994/2024 2А-994/2024~М-752/2024 М-752/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-994/2024

Дело № 2а-994/2024

УИД 23RS0021-01-2024-001434-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Полтавская 02 мая 2024 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитиной С.В.,

с участием помощника прокурора Чепурковой Е.И.,

представителя административного истца отдела МВД России по Красноармейскому району по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

адвоката Василенко Ю.С, представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским районным судом Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по Ставропольскому краю по мере отбытия наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, то на основании п.4 ч.2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношение ФИО3 необходимо установить административный надзор и наложить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО1, административный иск поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО3 до конца срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и наложить административные ограничения: запретить пребывания вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать ФИО3 являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями по графику прибытия на период всего срока пребывания под надзором.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, претензий не имеет (л.д. 19).

В судебном заседании защитник ФИО3 адвокат Василенко Ю.С не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 административное исковое заявление поддержала, считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО3

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Красноармейским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Красноармейским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено и направлено к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Красноармейским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по мере отбытия наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, будучи лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осужден и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что ФИО3 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО3, характеристику, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений небольшой и средней тяжести, регистрацию по месту жительства, заключение прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требование административного истца в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежат удовлетворению, поскольку, согласно приговору ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения.

При этом, суд отмечает, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, не соблюдение им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, заключение прокурора, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО3 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить и установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до конца срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наложить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывания вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать ФИО3 являться на регистрацию в Отдел внутренних дел по Красноармейскому району, расположенный по адресу: <адрес> инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями регистрации по графику прибытия на период всего срока пребывания под надзором.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.