Постановление № 5-9/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-9/2019

Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера

Дело Э №

46RS0№-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>

<адрес> 12 апреля 2019 года

Судья Касторенского районного суда <адрес> Прохорова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, русского, гражданина РФ, не работающего, пенсионера, холостого, на иждивении малолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, не являясь предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз. 9 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1741-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртного напитка домашней выработки - самогона без лицензии, объёмом 0,7 л в бутылке емкостью 1,35 литра с содержанием этилового спирта 45% об., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут он продал ФИО3 за 100 рублей 0,7 л самогона в бутылке объёмом 1,35 литра.

Помимо личного признания виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые суд признает допустимыми и достоверными в виду отсутствия сомнений в их объективности, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, не являясь предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз. 9 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1741-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртного напитка домашней выработки - самогона без лицензии, объёмом 1,35 литра с содержанием этилового спирта 45% об., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> местные жители на дому осуществляют реализацию (сбыт) крепких спиртных напитков домашней выработки (самогона);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым по адресу: <адрес><адрес> была изъята пластиковая бутылка тёмного цвета емкостью 1,35 л, заполненная жидкостью 0,7 л, на которой имеется наклейка зелёного цвета с надписью «Толстяк», закрыта она крышкой голубого цвета с надписью «Россиянка»;

- объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 00 м. ФИО1 продал ФИО3 0,7 л самогона за 100 рублей;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе осмотра территории домовладения, расположенного в <адрес>, принадлежащего ФИО1, последний пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут он продал 0,7 л самогона ФИО3 за 100 рублей;

- заключением эксперта №/з, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 45% об, денатурирующие добавки, а также диэтилфталат в предоставленной жидкости не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов), в данной жидкости содержится метанол (в пределах допустимой нормы).

В соответствии с требованиями абзаца 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на которые выдаются лицензии.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

На основании изложенного, судья, оценив и исследовав совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, признавая их достоверными и допустимыми ввиду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении.

Вместе с тем, суд не может согласиться с объемом вмененного ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ реализованного ФИО3 спиртного напитка домашней выработки – самогона объёмом 1,35 литра, поскольку это опровергается пояснениями самого ФИО1, категорически утверждавшего, что он продал ФИО3 0,7 л самогона, а также оглашенными объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, подтвердившими данное обстоятельство. Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что по адресу: <адрес><адрес> изъята пластиковая бутылка тёмного цвета емкостью 1,35 л, заполненная жидкостью 0,7 л.

С учетом исследованных доказательств судья считает, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу алкогольной продукции - самогона объемом 0,7 л в бутылке емкостью 1,35 литра с содержанием этилового спирта 45% по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, вследствие чего, ФИО1 надлежит назначить наказание за совершенное ею правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его имущественное положение (он является пенсионером, ветераном труда), а также учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Руководствуясь принципом соразмерности наказания характеру допущенного нарушения и степени наступивших последствий, которых фактически не наступило, учитывая, что целями применения наказания является влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого оно назначено, с учётом сведений о личности ФИО1, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

Вместе с тем, оснований для конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит, поскольку при проведении исследований жидкость из представленной бутылки израсходована в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что сумму штрафа необходимо перечислить следующему получателю: отделение МВД России по <адрес> на расчетный счет №, ИНН <***>, КПП 460801001, БИК 043807001, код БК 18№, ОКТМО 38614151, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Прохорова Л.А.