Решение № 2-1805/2024 2-1805/2024~М-841/2024 М-841/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1805/2024

Дело № 2-1805/2024

УИД №

Мотивированное
решение составлено 16.04.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 10 апреля 2024 года гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО2, ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2, ФИО5 о предоставлении специалистам администрации городского округа город Рыбинск доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ФИО1, действующей за себя и за ФИО5, ФИО2, солидарно, в пользу Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, в случае неисполнения решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение в срок, определенный решением суда.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5 07.07.2023 года в Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ФИО7 из которого следует, что она является собственником части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с оборудованием в вышерасположенной квартире № № душевой, неоднократно происходило протекание, повреждено принадлежащее ей имущество.

Органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. не принималось.

15.09.2023 года Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес ответчиков направлено письмо о предоставлении сотрудниками Администрации городского округа город Рыбинск доступа в жилое помещение с целью осмотра на 27.09.2023 года.

27.09.2023 доступ в жилое помещение специалистам комиссии по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.

12.10.2012 Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес собственника жилого помещения повторно направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру на 25.10.2023 года. 25.10.2023 года доступ в жилое помещение комиссии по контролю за составлением жилищного фонда администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.

Представитель истца Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО город Рыбинск по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Рыбинск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 г.)

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 г.).

Согласно п. 1.7.2. Правил N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3. Правил N 170 от 27.09.2003 г.)

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО5, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 24.01.2018 г. № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в городском округе город Рыбинск» возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.

В Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ФИО7 из которого следует, что она является собственником части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с оборудованием в вышерасположенной квартире № № душевой, неоднократно происходило протекание, повреждено принадлежащее ей имущество.

Органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. не принималось.

15.09.2023 года Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес ответчиков направлено письмо о предоставлении сотрудниками Администрации городского округа город Рыбинск доступа в жилое помещение с целью осмотра на 27.09.2023 года.

27.09.2023 доступ в жилое помещение специалистам комиссии по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.

12.10.2012 Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес собственника жилого помещения повторно направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру на 25.10.2023 года. 25.10.2023 года доступ в жилое помещение комиссии по контролю за составлением жилищного фонда администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.

Выявить факт перепланировки не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

Заинтересованные лица в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.

Непредставление ответчиками доступа в жилое помещение создает Администрации городского округа город Рыбинск препятствия в исполнении своих обязанностей и нарушает права пользователей и собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ФИО1 действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2 обязанность предоставить специалистам администрации городского округа город Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, суд обязывает ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

По мнению суда, устанавливаемый судом срок отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, приведенных в пунктах 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, категорию спора и характер обязательства, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда, исходя из общих принципов разумности и справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск (<данные изъяты> к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (СНИЛС <данные изъяты>), к ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО5.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО2 ФИО4 (<данные изъяты>) обеспечить специалистам Администрации городского округа город Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, (паспорт <данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2 солидарно в пользу Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения настоящего решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Сизова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>