Постановление № 5-145/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-145/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 17 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата года рождения, гражданина Республики Узбекистан, по национальности узбека,

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2020 в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес отделом иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 30.04.2019 года с целью работы по найму, оформил патент № от Дата.

27.01.2020 в отношении ФИО1 вынесено решение о неразрешении въезда в РФ на основании п.п.4 ст. 26 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

12.02.2020 начальником отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 вынесено решение об аннулировании патента на основании п. 9.1 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Однако, по истечении срока пребывания ФИО1 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что желает выехать из РФ, предоставил суду авиабилет. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола УВМ № об административном правонарушении следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 30.04.2019 года с целью работы по найму, оформил патент № от 20.06.2019.

27.01.2020 в отношении ФИО1 вынесено решение о неразрешении въезда в РФ на основании п.п.4 ст. 26 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В КУСП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» за № 04.02.2020 зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации» в отношении ФИО5, осуществившего постановку на миграционный учет ФИО1

12.02.2020 начальником отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 вынесено решение об аннулировании патента на основании п. 9.1 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Однако, по истечении срока пребывания 12.02.2020 ФИО1 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 выявлен должностными лицами УВМ ГУ МВД России по Иркутской области при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, объяснения, паспорт ФИО1, миграционная карта, сведения АС ЦБДУИГ, справка по лицу, рапорт об обнаружении признаков преступления инспектора отдела иммиграционного контроля ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 от 04.02.2020, решение о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину от 27.01.2020, уведомление от 27.01.2020, решение об аннулировании патента от 12.02.2020.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с п. 9.1 ст. 18 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применение к ФИО1 нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева