Решение № 2А-783/2017 2А-783/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-783/2017

Дело №2а-783/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Заинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ г.Альметьевска по отбытию срока освободился ФИО2, осужденный Заинским городским судом РТ ДД.ММ.ГГГГ по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Заинскому району. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость при рецидиве преступления. По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. В 2016 году 5 раз привлекался к административной ответственности, в 2017 году 1 раз привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО2 для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснив, что ранее ему уже был установлен административный надзор. ФИО2 в настоящее время работает неофициально в г.Заинск, проживает с отцом. Несовершеннолетний ребенок ФИО2 живет с матерью (бывшей супругой ФИО2). Перечисленные в административном исковом заявлении факты привлечения ФИО2 к административной ответственности (кроме двух) уже учитывались судом при установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. В случае установления административного надзора просил уменьшить количество административных ограничений.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующими выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-7).

Из справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока (л.д.8).

Из бытовой характеристики ФИО2, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.13).

Согласно бытовой характеристики ФИО2, выданной руководителем Исполнительного комитета Поповского сельского поселения ФИО2 проживает в <адрес> вместе с родителями, жалоб и претензий со стороны соседей и других односельчан не поступало. По месту регистрации в нарушениях общественного порядка не замечен.

Из справки о привлечении ФИО2 к административной ответственности, а также представленных постановлений о назначении административного наказания следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (оборотная сторона л.д.9, 10-11, 12).

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, с учетом личности осужденного, его семейного, имущественного положения, состояния здоровья ФИО2 и его родственников, возраста, рода занятий, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден по приговору Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО2 о том, что ему уже установлен административный надзор, не может быть принят во внимание, поскольку в отношению ФИО2 устанавливался административный надзор решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ как в отношении лица, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, на срок до погашения судимости за данное преступление, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем административном иске административным истцом правомерно поставлен вопрос о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 как в отношении лица, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, на срок до погашения судимости по преступлению, за которое ФИО2 был осужден по приговору Заинского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО2 о том, что ряд постановлений о привлечении к административной ответственности уже учитывались судом при установлении административного надзора в 2016 году не может быть принят во внимание, поскольку основанием для установления административного надзор (кроме прочих оснований), является совершение ФИО2 двух административных правонарушений против порядка управления, совершенных им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение года. При этом данные административные правонарушения были совершены ФИО2 после установления ему административного надзора по решению Заинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-1580/2016, л.д.36-38).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора, установленного ФИО2, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимого, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, если это не связано с трудовой деятельностью ФИО2, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2017 года.

Судья С.А. Трошин