Решение № 2А-2/95/2021 2А-2/95/2021~М-2/94/2021 М-2/94/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2/95/2021

Дело № 2а-2/95/2021

УИД 43RS0035-02-2021-000175-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Евдокимовой М.В.,

с участием прокурора Верхошижемского района Кировской области Исупова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхошижемского района Кировской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Верхошижемского района Кировской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указал, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет на сайте социальной сети «В контакте» выявлены группы, содержащие информационный материал об оказании услуг по изготовлению и продаже поддельных официальных документов, в частности водительских удостоверений, различных медицинских справок, в том числе для оформления нетрудоспособности, закрытия прогулов в образовательных учреждениях, трудовых книжек со стажем работы, а также аттестатов и дипломов об образовании, с доменными именами: https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430. При просмотре вышеуказанных групп установлено, что они имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан.Предоставление вышеуказанных услуг носит криминогенный характер, побуждает лиц к совершению противоправных действий, в частности приобретение поддельных документов, что в свою очередь может способствовать совершению иных противоправных деяний, росту дорожно-транспортных происшествий с лицами, не имеющими навыков управления транспортными средствами или лишенными права управления. В ходе проведенной проверки установить юридических либо физических лиц, которым принадлежат интернет-сайты, не представилось возможным.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Исупов Д.В. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Относительно заявленных требований в отзыве на заявление указал, что указатели страниц сайтов с доменными именами: https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430 в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верхошижемского района в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» выявлены группы, содержащие информационный материал об оказании услуг по изготовлению и продаже поддельных официальных документов, в частности водительских удостоверений, различных медицинских справок, в том числе для оформления нетрудоспособности, закрытия прогулов в образовательных учреждениях, трудовых книжек со стажем работы, а также аттестатов и дипломов об образовании, с доменными именами: https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430. Указанные группы имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В ходе проверки владелец страницы не установлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от 14.05.2021, актом от 14.05.2021, согласно которому не установлено местонахождение администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев Интернет-сайтов, составленными помощником прокурора Верхошижемского района Смирновым А.М., а также скриншотами электронных страниц https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Распространение информации о предоставлении услуг по изготовлению и продаже поддельных официальных документов, в частности водительских удостоверений, различных медицинских справок, в том числе для оформления нетрудоспособности, закрытия прогулов в образовательных учреждениях, трудовых книжек со стажем работы, а также аттестатов и дипломов об образовании, совершается заведомо с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Данная информация носит криминогенный характер, побуждает лиц к совершению противоправных действий, в частности приобретению поддельных документов, что в свою очередь может способствовать совершению иных противоправных деяний, росту дорожно-транспортных происшествий с лицами, не имеющими навыков управления транспортными средствами или лишенными права управления, нарушениям миграционного, антитеррористического законодательства, а также законодательства о военной службе, о несовершеннолетних.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц алгоритм действий по приобретению поддельных документов, за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, которая может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

Таким образом, для защиты интересов Российской Федерации, а также в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, необходимо признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по вышеуказанным адресам, информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 264.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Верхошижемского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» на электронных страницах https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения электронных страниц https://vk.com/lmkchelyadinsk, https://vk.com/club64527917, https://vk.com/club180285430 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Т.Е. Зайцева

Решение08.07.2021