Решение № 2А-92/2024 2А-92/2024~М-31/2024 М-31/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-92/2024

Дело №2а-92/2024

УИД 37RS0013-01-2024-000069-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.02.2024 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от 09.06.2023 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от 29.11.2022 окончательно к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 27.06.2023. Окончание срока – 10.04.2024 (зачет 77 дней).

25.01.2024 администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости по приговору от 09.06.2023, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил одно тяжкое преступление и одно преступление небольшой тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, состоит на учете у врача-нарколога по поводу алкогольной зависимости, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, сославшись на то, что ранее ему уже был установлен административный надзор.

Прокурор Трелин М.В. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждался приговором Советского районного суда г. Иваново от 22.11.2017 по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 21.11.2019.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 01.10.2019, вступившим в законную силу 12.10.2019, установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору от 22.11.2017 за совершение преступления средней тяжести, т.е. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением соответствующих административных ограничений.

Решениями Советского районного суда г. Иваново от 09.07.2020 и от 14.01.2021 ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнялись.

Также ФИО2 осуждался:

приговором Советского районного суда г. Иваново от 12.01.2022 по ч. 2 ст. 314. 1 УК РФ (два преступления совершены 03.06.2021 и 20.07.2021) к 170 часам обязательных работ за каждое преступление, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 300 часам обязательных работ. Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 26.10.2022 неотбытая часть наказания заменена лишением свободы на срок 28 дней; освобожден по отбытии срока наказания 22.11.2022;

приговором мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от 29.11.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ (совершено 08.05.2022) к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 10%, наказание в виде штрафа по приговору от 22.11.2017 постановлено исполнять самостоятельно.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Советского районного суда г. Иваново от 09.06.2023, которым осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (совершено 11.10.2022), с применением ч. 5 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по от 29.11.2022 окончательно к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Тем самым, ФИО2 совершил указанные преступления после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора, при этом за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона является основанием для установления ФИО2 административного надзора по приговору от 09.06.2023 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, за которое осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 22.01.2024 и материалов дела следует, что ФИО2 допустил три нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не трудоустроен в связи с водворением в ШИЗО, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда качественно, в связи с чем требует дополнительного контроля со стороны администрации, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает не всегда, реагирует удовлетворительно, в общественной жизни колонии участия не принимает, администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

Из приговоров от 29.11.2022 и от 09.06.2023 следует, что ФИО2 является гражданином РФ, проживал по адресу регистрации: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>», привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Возможность проживания ФИО2 по адресу регистрации имеется, что подтверждается ответом ОМВД России по Советскому району г. Иваново от 01.08.2023.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, страдающего алкоголизмом, склонного к совершению противоправного поведения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности и правосудия, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, имеющее отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить осужденному административные ограничения, заявленные исправительным учреждением, а именно: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков..

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора осужденный не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 09.06.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, столовые);

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 15.02.2024.

Председательствующий С.В. Луговцева