Решение № 2А-2248/2018 2А-2248/2018 ~ М-2148/2018 М-2148/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-2248/2018

Дело № 2а-2248/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием прокурора Володиной В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

04 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми к ФИО2 о о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Коми (далее по тексту – МВД по Республике Коми) обратилось с административный исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 до исполнения решения о его депортации в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Советская, д. 1, строение 12, сроком на 90 суток.

В обоснование заявленного требования указано, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации признано нежелательным пребывание гражданина ФИО2 в Российской Федерации. В этой связи МВД по Республике Коми 17.02.2017 принято решение о депортации данного лица за пределы Российской Федерации. На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 07.03.2018 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте сроком на 90 суток. Однако по истечении установленного решением суда срока, исполнить решение о депортации ФИО2 не представляется возможным по причине вынесенного судебным приставом-исполнителем УФССП по Республики Коми постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из РФ сроком до 07.09.2018. При таких обстоятельствах представитель МВД по Республики Коми просит продлить срок пребывания депортируемого лица в специальном учреждении сроком на 90 суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, дополнительно пояснила, что у ответчика имеется непогашенная задолженность по исполнительному листу (штраф в доход государства), судебным приставом - исполнителем в отношении ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком до 07.09.2018.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском МВД по Республике Коми не согласился, указав, что он может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно. При этом пояснил, что возможности для погашения штрафа, взысканного в доход государства, у него не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе материалы административного дела № ...., заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.10.2015 по уголовному делу № .... ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 2-х лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбыл наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 1 УФСИН России по Республике Коми. Согласно справке формы Б-ИЛ № 019548 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.07.2015 по 02.03.2018, освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 14.12.2016 № .... пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина , признано нежелательным. С данным распоряжением ФИО2 ознакомлен надлежащим образом администрацией исправительного учреждения 02.02.2017, о чем имеется расписка. Данное распоряжение является действующим, ответчиком в установленном порядке не оспорено.

17 февраля 2017 года МВД по Республике Коми принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Эти обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 07.03.2018 и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, не подлежат повторному доказыванию. Данным решением ФИО2, помещен в специальное учреждение, сроком на 90 суток.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 указанного Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решение о депортации ФИО2 являются действующими, на момент рассмотрения административного искового заявления в установленном законом порядке не оспорены, а также принимая во внимание отсутствие возможности административному ответчику самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с наличием постановления судебного пристава – исполнителя от 07.03.2018 о временном ограничении должника – ФИО2 на выезд из Российской Федерации сроком до 07.09.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства № .... от 14.05.2013, что делает невозможным самостоятельное пересечение административным ответчиком границы Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование.

Предложенный административным истцом срок пребывания (продления) в специальном учреждении сроком на 90 суток и необходимый для исполнения решения о депортации, суд находит разумным и достаточным. При этом, суд учитывает ранее произведенные и предпринятые меры административным истцом для осуществления депортации, в частности, осуществление переписки с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, которое отказалось досрочно снимать наложенный на ФИО2 временный запрет на выезд из Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела и ходатайство представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению, согласно ст. 188 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Коми удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2 о, <...> г. года рождения, уроженца , являющегося гражданином , в Центре временного содержания иностранных граждан отдела Министерства внутренних дел России по городу Ухте, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Советская, д. 1, строение 12, до исполнения решения о депортации, сроком на 90 суток.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С. С. Логинов