Решение № 2А-1640/2017 2А-1640/2017~М-1249/2017 М-1249/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-1640/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 06 сентября 2017 года

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре Каргиной Е.А., с участием представителя заинтересованного лица ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ....... по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... к ФИО2 о взыскании доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы * по ....... (далее - Межрайонная ИФНС России * по .......) обратилась в Городецкий городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании доначисленных пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что ответчик ФИО2 с *** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, *** прекратил предпринимательскую деятельность. С *** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, *** прекратил предпринимательскую деятельность.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 ненадлежащим образом исполнял возложенную в силу закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2009-2012 годы. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... произведено начисление пеней: за 2009 год по требованию * от *** за период с *** (с даты предыдущего требования) по *** (по дату требования), по требованию * от *** за период с *** (с даты предыдущего требования) по *** (по дату выставления требования); на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 годы. По требованию * от *** за период с *** (даты предыдущего требования) по *** (по дату выставления требования) в сумме 3 182,03 рублей в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 2833,26 рублей;

пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 160,75 рублей;

пени на недоимку по страховым взносам в ТФОМС – 188,02 рублей.

ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по ....... в адрес ФИО2 были направлены требования * от ***, * от ***, * от *** об уплате доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам.

*** ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... направило мировому судье судебного участка № ....... заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам за 2009 -2012 годы, в связи с неисполнением ФИО2 требований.

*** мировым судьей судебного участка * Городецкого судебного района ....... вынесен судебный приказ *а-679/2016 о взыскании с ФИО2 доначиленных пеней на недоимку по страховым взносам за 2009 -2012 годы в сумме 3182,03 рублей. Ответчик в установленный срок представил возражения.

Определением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** судебный приказ *а-618/2016 о взыскании с ФИО2 доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам за 2009 -2012 годы отменен.

Истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 доначисленные пени на недоимку по страховым взносам в сумме 3182,03 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России * по ....... не явился, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть административное дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что предпринимательской деятельностью фактически не занимался и требований административного истца не получал. В настоящее время, единственным источником дохода является пенсия, размер которой не позволяет ему оплатить образовавшуюся задолженность. Кроме того считает, что в рассматриваемо случае административным истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... ФИО1 исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от *** «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от *** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно ст.ст. 12 и 14 Федерального закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000,00 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 указанного закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно положениям п.4.1 ст.14 указанного закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Федеральным законом от *** № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ***, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ***, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с *** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, *** прекратил предпринимательскую деятельность, с *** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ***, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей * от ***.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 ненадлежащим образом исполнял свои обязанности об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2009-2012 год, в связи с чем произведено начисление пеней на задолженность по страховым взносам за указанный период, общая сумма которых составила 3182,03 рублей, из которых пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 2833,26 рублей, пени на недоимку в ФФОМС 160,75 рублей, пени на недоимку в ТФОМС 188,02 рублей.

ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по ....... в адрес ФИО2 были направлены требования * от ***, * от ***, * от *** об уплате доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы возражений ответчика об отсутствии фактической предпринимательской деятельности и средств для оплаты задолженности, не имеют по делу определяющего правого значения.

Вопрос о месте регистрации и фактическом месте жительства определяется непосредственно самим гражданином, который должен осознавать, что официальный адрес места регистрации может содержаться в используемых государственными органами официальных источниках, в связи с чем должен был позаботиться о защите своих прав и законных интересов и, с учетом приоритета своих же интересов, решить вопрос о возможности своевременного получения почтовой корреспонденции, направляемой по его месту регистрации.

Не могут быть приняты во внимание доводы административного ответчика о том, что Межрайонной ИФНС России * по ....... пропущен срок обращения в суд о взыскании страховых взносов.

Данный вывод суда основан на следующем.

Как установлено ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от *** № 212-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Поскольку общий размер задолженности, предъявляемой ко взысканию с ФИО2 в судебном порядке, превысил 500 рублей в связи с неисполнением требования от ***, в силу ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от *** № 212-ФЗ административный истец вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения срока на добровольное исполнение требования *.

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что первоначально, *** ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... обратился к мировому судье судебного участка N 1 Городецкого судебного района ....... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

Требование ГУ Управление Пенсионного фонда РФ было удовлетворено, и *** (в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от *** № 212-ФЗ) был вынесен судебный приказ *а-679/2016.

Определением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** по заявлению ФИО2 ранее вынесенный судебный приказ *а – 679/2016 был отменен.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от *** № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление, поступило в Городецкий городской суд ....... ***, установлено, что административным истцом не были пропущены сроки, установленные ч.ч. 2.1 - 3 ст. 21 Федерального закона от *** № 212-ФЗ, в ходе принудительного взыскания задолженности с ФИО2.

Согласно ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию неоплаченная истцом при подаче административного искового заявления госпошлина в местный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... к ФИО2 о взыскании доначисленных пени на недоимку по страховым взносам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, место рождения: д........, проживающего по адресу: ....... (ИНН <***>), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... доначисленные пени на задолженность по страховым взносам за 2009-2012 годы в сумме 3182 (три тысячи сто восемьдесят два) рубля 03 копейки, из которых пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии –2833 рублей 26 копеек, пени на недоимку в ФФОМС- 160 рублей 75 копеек, пени на недоимку по страховым взносам в ТФОМС- 188 рублей 02 копейки.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, место рождения: д........, проживающего по адресу: ....... (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.В Русинов

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда А.В Русинов

Копия верна:

Судья Городецкого городского суда А.В Русинов