Решение № 2-792/2017 2-80/2018 2-80/2018 (2-792/2017;) ~ М-653/2017 М-653/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-792/2017

Дело № 2-80\2018 13 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

при секретаре Ядрошниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в АОЗТ «Марконт» с 01.07.1994 по 30.09.1997, в ПТКФ «Континент» с 29.06.1992 по 30.06.1994 в плавсоставе на судах морского транспорта, указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) ему отказано во включении указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Полагает отказ незаконным и нарушающим его права.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать по следующим основаниям.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ФИО1 с 19.12.2016 назначена досрочная страховая пенсия по старости (т. 1 л.д. 22).

Пенсия исчислена из общего страхового стажа работы 33 года 07 месяцев 24 дня и общего трудового стажа работы для конвертации пенсионных прав (стаж для конвертации прав учитывается до 01.01.2002) - 18 лет 09 месяцев 24 дня, стажевый коэффициент 0,55. Специальный трудовой стаж в должностях плавсостава составляет 09 лет 04 месяца 07 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) путем суммирования к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям периодов работ в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения), составил 09 лет 05 месяцев 25 дней. Коэффициент заработной платы - 0,883 (максимально учитываемый коэффициент 1,2).

Продолжительность общего трудового стажа для расчета валоризации составила 08 лет 03 месяца 16 дней. Коэффициент валоризации составляет 18% величины расчетного пенсионного капитала без учета страховых взносов, определенного на дату назначения пенсии, и сверх 1 % за каждый полный год общего стажа, приобретенного до 01.01.1991. В данном случае коэффициент валоризации равен 18% (8% + 10%).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) № 85 от 05.02.2018 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение возраста пропорционально отработанному специальному стажу указанным пунктом не предусмотрено.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Указанными Правилами не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах усовершенствования, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, прогулов и времени простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007, указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

К документам, подтверждающим право работников, входящих в плавсостав на досрочную пенсию относятся: штатное расписание судов (штатная расстановка), регистровая лига морских судов, технические спецификации судов (тип назначение судна, районы плавания, технические характеристики), судовые журналы (принадлежность к той или иной службе, характер выполняемой работы), табель учета рабочего времени.

С 29.06.1992 по 30.06.1994 ФИО1 работал в ПКТФ «Континент» в должности матроса-моториста; с 01.07.1994 по 30.09.1997 в АОЗТ «Марконт» в должности матроса-моториста (т. 1 л.д. 8).

АОЗТ «Марконт» ликвидировано 06.08.2007, ПКТФ «Континент» в УПФР в Центральном районе не зарегистрировано, наблюдательное дело в отделе ОППЗЛ отсутствует; данная организация 16.05.2011 прекратила деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ (т. 2 л.д. 83, т. 1 л.д. 239-246).

Документы по личному составу АОЗТ «Марконт», ПКТФ «Континент» в СПбГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» на государственное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов архив не располагает (т. 1 л.д. 222).

В обоснование иска ФИО1 представлены паспорт моряка, справки АОЗТ «Марконт» № 79 от 17.10.1996 о заработной плате за период с 01.01.1996 по 30.09.1996, № 160 от 13.01.1998 о заработной плате за период с 01.01.1997 по 30.09.1997 (т. 1 л.д. 9-17).

Вместе с тем из указанных документов не представляется возможным определить периоды занятости истца в качестве плавающего состава. ФИО1 не представлены доказательства того, что работа в спорные периоды являлась именно работой на суднах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно, зачета спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иных доказательств в подтверждение исковых требований, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для включения периодов работы ФИО1 в АОЗТ «Марконт» с 01.07.1994 по 30.09.1997, в ПТКФ «Континент» с 29.06.1992 по 30.06.1994 в плавсоставе на судах морского транспорта, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Богданова Н.Л.

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 13 февраля 2018г.