Решение № 2-1610/2017 2-1610/2017~М-1449/2017 М-1449/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1610/2017

Дело № 2-1610/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Свищёва В.В.

При секретаре Славгородской Я.С.

С участием истицы, ее представителя по заявлению ФИО1

Представителей ответчика ФИО2 по доверенности от 9 января 2017 года, ФИО3 по доверенности от 8 июня 2017 года

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело

по иску ФИО4 к УМВД России по Белгородской области к УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании назначить выплату и взыскать разницу в выплате

Установил :

<дата1> умер супруг истицы П.Г.Г. получавший пенсию как пенсионер МВД России.

Дело инициировано иском ФИО4, в котором просит:

признать незаконным принятое ЦФО УМВД России по Белгородской области решение об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно Федеральному закону РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

обязать ответчика устранить в полном объеме нарушение и назначить выплату ежемесячной денежной компенсации;

взыскать с ответчика разницу в выплате ежемесячных денежных сумм с момента вступлении в силу Федерального закона РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», исходя из размеров компенсации, определённых действующим законодательством.

Мотивировано тем, что с 1 октября 2009 года Гудзь получает пенсию по линии МВД по случаю смерти кормильца мужа П.Г.Г., майора внутренней службы, принимавшего участие в боевых действиях во время Великой Отечественной войны в составе № горно-стрелкового полка № горно-стрелковой дивизии. В 2016 году истица подала заявление в ОПО ЦФО УМВД России по Белгородской области о начислении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно Федеральному закону РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». 17 февраля 2017 года и последующим ответами ответчика отказано в выплате ежемесячной денежной компенсации, со ссылкой на то, что в пенсионном деле имеется справка, выданная в 2001 году органами <адрес> об установлении П.Г.Г. 1 группы инвалидности, на основании справки другого государства компенсация не может производиться. Считала отказы незаконными, поскольку в пенсионном деле имеется справка (выписка икта освидетельствования), выданная 17 мая 1985 года в СССР об установлении ему второй группы инвалидности, вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте.

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика возражали по иску, указывая, что назначение выплаты ежемесячной денежной компенсации осуществляется при подаче заявления в уполномоченный орган. С таким заявлением истица обратилась к ответчику в октябре 2016 года, с даты обращения ей назначена указанная компенсация.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела суд признает иск, подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно части 13 указанной статьи при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Согласно справке Центра финансового обеспечения УМВД России по Белгородской области от 31 января 2017 года ФИО4, <дата2> г.р. состоит на учете в отделе пенсионного обслуживания и получает пенсию по линии МД России по Белгородской области с 1 октября 2009 года за умершего 2 октября 2007 года супруга П.Г.Г.., являвшегося инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы вследствие заболевания, с пребыванием на фронте (справка СУ-Р-82 № № от 17 мая 1985 года, группа инвалидности установлена с 17 мая 1985 года бессрочно (лд.7). Копия справки представлена в материалы дела (лд.10).

31 октября 2016 года истица подала начальнику ЦФО УМВД России по Белгородской области заявление о назначении ей выплаты ежемесячной денежной компенсации по Федеральному закону № 306-ФЗ с 31.10.2016 года. 11 января 2017 года Гудзь в тот же адрес обратилась с заявлением на получение документов для начисления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровья, а 15 мая 2017 года подала новое заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации с момента издания Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Ответчик отказал в назначении супруге умершего инвалида, получателя пенсии по линии МВД России, в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ по мотиву установления П.Г.Г. первой группы инвалидности медико-социальной экспертной комиссией <адрес> от 12.01.2001 года. Данная позиция изложена в письмах должностных лиц ЦФО УМВД России по Белгородской области от 17 февраля, 20 марта 2017 года.

Отказ ответчика в выплате ежемесячной денежной компенсации истице, являющейся супругой умершего инвалида является незаконным, поскольку обстоятельство наличия у П.Г.Г.. с 17 мая 1985 года бессрочно 2 группы инвалидности вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, подтверждено справкой СУ-Р-82 № № от 17 мая 1985 года. Установление ему же впоследствии медико-социальной экспертной комиссией <адрес> 12.01.2001 года первой группы инвалидности, не имеет правого значения для назначении ежемесячной денежной компенсации его вдове.

Ответчик до разрешения дела судом фактически, своими действиями признал незаконность ранее данного отказа, поскольку заключением ОПО ЦФО УМВД России по Белгородской области от 24 мая 2017 года принято решение о выплате ежемесячной денежной компенсации ФИО4 как члену семьи умершего инвалида второй группы инвалидности П.Г.Г. с учетом индексаций с 31 октября 2016 по 31 января 2017 года в размере выплаты 4090 руб. 37 коп., с 1 февраля 2017 года в размере 4311 руб. 25 коп. Соответствующие уведомления о выплате ежемесячной компенсации в указанном размере 24 мая 2017 года Врио начальника ОПО ЦФО направил в Банк.

В связи с этим, суд отклоняет исковое требование об обязании ответчика устранить в полном объеме нарушение и назначить истице выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно Федеральному закону РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Исковое требование ФИО4 о взыскании в ее пользу с ответчика разницы в выплате ежемесячных денежных сумм с момента вступлении в силу Федерального закона РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с 1 января 2012 года) суд признает необоснованным.

В пункте 10 Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" закреплено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

В том же пункте указано, что днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 Правил. Согласно данному пункту для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Банк, и документы для членов семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия свидетельства о смерти инвалида, копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию.

Таким образом, указанным постановлением предусмотрен порядок назначения ежемесячной денежной компенсации на основании заявления правообладателя, которое подано 31 октября 2016 года.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО4 к УМВД России по Белгородской области к УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обязании назначить выплату и взыскать разницу в выплате признать частично обоснованным.

Признать незаконным решение ЦФО УМВД России по Белгородской области об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, в остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2017 года.

Судья В.В. Свищёв