Постановление № 5-121/2021 5-283/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-121/2021

Дело № 5-121/2021

УИД: 66MS0153-01-2021-001433-76

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2021 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Н.Ф.Туркина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов не привлекался,

привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) совершил правонарушение, выразившееся в продаже товаров и продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 в магазине «СОМ», расположенном по адресу: <адрес>, допустил продажу товаров и продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, чем нарушил требования п.п. 1,2 ст. 8, п. 1, 2 ст. 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»; главы 4 раздела 6 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299».

В судебное заседание ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

До судебного заседания от защитника ИП ФИО1 – /-/, действующей на основании доверенности № ОФ/9-20 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 62 – 63), поступил отзыв, в котором указано, что ИП ФИО1 допущена продажа товара с нарушением правил маркировки, а именно на маркировку упаковки панелей ПВХ Stella не нанесена информация о предприятии-изготовителе, реквизитах предприятия-изготовителя или поставщика, номер партии. С момента обнаружения Роспотребнадзором данного нарушения, была приостановлена продажа данного товара, производитель товара был незамедлительно уведомлен о допущенном нарушении. ИП ФИО1 среди директоров магазинов была внепланово проведена учеба. С учетом отсутствия причинения вреда и имущественного ущерба, отсутствия повторности совершения правонарушения, отягчающих обстоятельств, просит назначить размер штрафа в минимальном размере, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом согласна в полном объеме (л. д. 61).

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение

Частью 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влекущая наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 8 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 10 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Как следует из главы 4 раздела 6 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299» упаковка ПСМ и мебели должны иметь маркировку, в которой указывается упаковка ПСМ и мебели должны иметь маркировку, в которой указывается: предприятие-изготовитель; реквизиты предприятия-изготовителя и (или) поставщика; ТНПА, по которому осуществляется выпуск продукции; отметка технического контроля, номер партии и дата изготовления ПСМ. Упаковка и маркировка ПСМ и мебели должна соответствовать требованиям, установленным ТНПА, и сопровождаться инструкцией по их применению или использованию.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом экономической деятельности которой является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (26.11.2004) (л. д. 47 – 49).

В рамках проводимого административного расследования в отношении ИП ФИО1 на объекте магазин «СОМ» 04.03.2021 в 14:35 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Свердловской области был выявлен факт продаже товаров и продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: в торговом зале объекта были выставлены для продажи панели ПВХ белые матовые 2.7*0.25*0.08 по цене 149 рублей (Stella). На указанный товар был составлено протокол о взятии проб и образцов от 04.03.2021. Определением о назначении экспертизы от 04.03.2021 панель ПВХ белая матовая была направлена в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области» с целью проведения экспертизы. Директором магазина «СОМ» /-/ была предоставлена счет-фактура о приобретении ИП ФИО1 панелей ПВХ в количестве 30 штук. Кроме того, на указанный товар был представлен сертификат соответствия РОСС RU, продукция: погонажные изделия поливинилхлорида для внутренней отделки. Таким образом, сотрудником Роспотребнадзора был выявлен факт того, что на маркировку упаковки панелей ПВХ (белые матовые) 2.7*0.25*0.08 по цене 149 рублей (Stella), а именно на листе-вкладыше, прилагаемом к товару, не нанесена информация о предприятии-изготовителе, реквизитах предприятия-изготовителя или поставщика, номер партии.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 04.03.2021 (л. д. 12-14); протоколом лабораторных испытаний № 2505 от 18.03.2021 (л.д. 21), экспертным заключением по результатам лабораторного испытания № 2505 от 22.03.2021, согласно которому образец, представленный на исследование: панель ПВХ (белые матовые) 2.7*0.25*0.08 по цене 149 рублей (Stella)(10) соответствует требованиям гл IIр.6 п. 3.3 прил. 6.1(Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299) (л.д. 22), объяснениями директора магазина «СОМ» в г. Качканаре от 04.03.2021 (л. д. 18); товарными накладными, счетами-фактурами (л. <...>); фотоматериалом, предоставленном на CD-диске.

Данный факт отражен в протоколе об административном правонарушении от 02.04.2021 (л. д. 2 – 3), который составлен в отсутствие привлекаемого лица либо его защитника при наличии надлежащего извещения (л. д. 23).

Таким образом, судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение, выразившееся в продаже товаров и продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если нанесение такой информации обязательны.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выявленные в ходе проверки нарушения совершены в результате ненадлежащего отношения ИП ФИО1 к установленной законом обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности с соблюдением правил и норм, что свидетельствует о его вине.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, степень вины, отношение к содеянному.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исключающие возможность рассмотрения дела в соответствии со ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены.

Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к ответственности, судья считает, что для предотвращения совершения в дальнейшем правонарушений в области финансов ИП ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией арестованной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - панелей ПВХ белых матовых 2.7*0.25*0.08 по цене 149 рублей (Stella) в количестве 30 штук.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: Уральское ГУ Банка России /УФК по Свердловской области

(Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>

КПП 665801001

Номер счета банка получателя средств: 40102810645370000054

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016200

КБК 188 116 0108 101 0023 140,

ОКТМО 65401000

БИК 016577551

УИН 141 026 600 15321 00 200

ЕИП 4662500223980

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а копия документа об оплате штрафа должна быть направлена в суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в указанный срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, не уплатившее административный штраф, имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Н.Ф.Туркина