Решение № 2А-62/2025 2А-62/2025~М-32/2025 М-32/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-62/2025

Дело № 2а-62/2025

УИД: 22RS0030-01-2025-000071-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего

судьи Ширяева А.В.,

при секретаре Григорьевой О.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

заместителя прокурора Курьинского района Шапорева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснощековский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Краснощёковский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что решением Курьинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на № года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах и предприятиях общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

При нахождении под административным надзором ФИО2 в течение года допускал нарушение установленных административных ограничений, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления за которые был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменное заявление, согласно которому обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривает, возражает против установления дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, в связи с графиком работы, против установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации возражений не имеет.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (ч.6 ст. 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Курьинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок два года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 допустил нарушение установленных судом административных ограничений, а именно, согласно данным об административных правонарушениях, представленных административным истцом, ФИО2 совершил правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ). Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу судебными постановлениями.

Таким образом, условия, установленные законодательством, при которых возможно установление дополнительных ограничений судом, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в течение одного года, с учетом действующих сроков привлечения к административной ответственности, свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости установления дополнительных ограничений с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве трех раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что ФИО2 официально трудоустроен, работает машинистом котельной МКП «Курьинское коммунальное хозяйство», согласно табеля рабочего времени работает посменно, дневная смена с 08:00-20:00 часов, ночная смена с 20:00-08:00 часов, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Краснощековский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения, путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2025 года.

Судья: А.В. Ширяев