Решение № 2-2093/2023 2-258/2024 2-258/2024(2-2093/2023;)~М-1762/2023 М-1762/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-2093/2023

Дело №

УИД: 15RS0№-59


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Кцоевой А.А..

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес> к защиту неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № <адрес>, третьим лицам - АМС <адрес>, Управление образования АМС <адрес> о возложении обязанности оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями,

установил:

И.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что при проверке соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях района установлено, что в МБДОУ детский сад № <адрес>, условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования не созданы, а именно, не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель.

С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района МБДОУ детский сад № внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просил обязать МБДОУ детский сад № по адресу: <адрес>, оборудовать одно из помещений предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционным петлями в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчик МБДОУ детский сад № <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении не просил.

В судебное заседание представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации ФИО1 является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(далее- Федеральный закон №181-ФЗ), который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со ст.15 Федерального закона №181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им первой необходимой помощи (далее – Порядок).

Согласно пп. «г» п.4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования обеспечивается наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционных петель.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению одного из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями, является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях района, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона №181-ФЗ; Федерального закона №273-ФЗ, Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им первой необходимой помощи, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий в здании детского сада № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, учредителем которого является Управление образования АМС <адрес>, не обеспечено индукционными петлями.

<адрес> в адрес заведующей МБДОУ детский сад № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

По результатам рассмотрения представления прокурора, нарушения не устранены.

Из ответа МБДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на представление следует, что выявленные нарушения будут устранены по мере поступления финансирования из бюджета муниципального образования. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей завхозу объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В адрес Учредителя направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № для принятия мер к устранению нарушений.

Исходя из того, что действующим законодательством предусмотрена обязанность юридических лиц создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес>, третьим лицам - АМС <адрес>. Управление образования АМС <адрес>, об обязании оборудовать одно из помещений детского сада, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> оборудовать одно из помещений детского сада, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями, в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Кцоева А.А.