Решение № 2А-1314/2024 2А-1314/2024~М-507/2024 М-507/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-1314/2024

Дело № 2а-1314/2024

55RS0003-01-2024-000728-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 26 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.Л.

В обоснование требований указал, что 19.09.2017 решением Ленинского районного суда г. Омска в отношении С.С.Л. установлен административный надзор сроком до 07.07.2025 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области.

За время нахождения под административным надзором С.С.Л. допустил 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства С.С.Л. характеризуется отрицательно.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении С.С.Л. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик С.С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Пленума).

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Омска от 19 сентября 2017 года по делу № 2а-3909/2017 в отношении С.С.Л. установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 07 июля 2025 года, с исчислением срока надзора с - 17 ноября 2018 года, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Омской области; обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 30.09.2017.

17.11.2018 в ОП № 4 УМВД России по г. Омску заведено дело административного надзора № в отношении С.С.Л.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске - мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 30.03.2023 по делу № 5-147/2023 С.С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление суда вступило в законную силу 10.04.2023, исполнено 01.04.2023.

Постановлением № от 05.12.2023 врио заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Омску С.С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.12.2023, штраф оплачен 08.12.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 25.12.2023 по делу № 5-684/2023 С.С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. Постановление суда вступило в законную силу 05.01.2024, сведения об оплате отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений С.С.Л. повторно совершил административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 19.24, ст. 6.9.1, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ) при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении С.С.Л. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, С.С.Л. проживает по адресу <адрес>, один. Со слов соседей характеризуется с отрицательной стороны, с соседями и окружающими не общается, спиртными напитками и наркотическими веществами злоупотребляет. Состоит на профилактических учетах в ОП № 4 УМВД России по г. Омску. Со стороны соседей на С.С.Л. официальных жалоб и заявлений не поступало. Ранее С.С.Л. неоднократного привлекался к уголовной ответственности. Характеризуется отрицательно.

Исходя из изложенного, с учетом личности С.С.Л., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив С.С.Л. дополнительное ограничение административного надзора в виде еще дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.Л. удовлетворить.

Дополнить С.С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ленинского районного суда г. Омска от 19.09.2017 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 (три) раза).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.