Решение № 2-801/2025 2-801/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-801/2025

УИД:

Дело № 2-801/2025 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» о корректировке сведений персонифицированного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика №... от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого стажа. Указанным решением период работы истца с 25.12.2000 года по 31.12.2023 года в должности медицинской сестры по физиотерапии не включен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором работала истец, не включен в соответствующий Список, с чем истец не согласна.

На основании изложенного, просила суд:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» (ГУЗ «Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр»; ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи»):

- с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца);

- с 01.01.2006 года по 31.12.2023 года в календарном исчислении.

2) Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права.

Определением судьи от 31.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» (л.д.55).

Определением суда от 28.04.2025 года по ходатайству истца ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» привлечено к участию в деле в качестве соответчика и исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к производству приняты исковые требования ФИО1 к указанному ответчику, по которым истец просила суд обязать ответчика сдать корректирующие сведения в лицевой счет истца за периоды работы с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года с указанием кода медицинской работы в сельской местности, и с 01.01.2006 года по 31.12.2023 года с указанием кода медицинской деятельности, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и простоев (л.д. 82, 84).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить. Истец дополнительно пояснила, что по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью она начала обращаться в ОСФР в апреле ...... года, работники ответчика посмотрев ее документы сообщили, что право на досрочную страховую пенсию по старости у нее возникнет не ранее ...... года, заявление о назначении досрочной пенсии подать не предлагали. В ...... году она обратилась в ОСФР, как ей разъяснили работники пенсионного органа. Полагала, что право на досрочную страховую пенсию по старости у нее возникло еще в ...... году.

Представитель ответчика ОСФР ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в установлении пенсии.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что с ...... года сведения персонифицированного учета на работников центра предоставлялись с кодом лечебной деятельности, которые пенсионным органом впоследствии признаны недостоверными и требующим корректировки, при этом дальнейший прием сведений на медработников с указанием кода льготы был прекращен. В настоящее время учреждение возобновило работу по приведению сведений с отражение кода особых условий труда, корректирующие сведения на истца будут предоставлены (л.д. 92-93).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 названной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом н) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781, Список № 781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Правила № 1066, Список № 1066);

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516);

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Правила №1066).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, последняя была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 48).

Таким образом, спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).

Согласно записям в трудовой книжке истца относительно спорных периодов, ФИО1:

- ... принята на должность медицинской сестры физио в оттеление физиотерапии и ЛФК ГУЗ Республиканского специализированного детского клинического ортопедо-неврологического реабилитационного центра;

- ... Владимирское государственное учреждение здравоохранения «Республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр» переименован в ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи»;

- ... ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи» переименован в ГБУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи»;

- ... ГБУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи» переименован в ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи»;

- ... присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Физиотерапия»;

- ... работает по настоящее время (л.д. 12-13).

... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 42-44).

Решением ОСФР №... от ... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью (л.д. 10-11).

В частности, указанным решением указано, что период работы истца с 25.12.2000 года по 31.12.2023 года в должности медсестры физио в отделении физиотерапии и ЛФК в ГУЗ Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр (с 10.04.2007 года ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи», с 05.12.2011 года ГБУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи», с 02.07.2014 года ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи») не включен в специальный стаж истца, поскольку такие наименования учреждений не поименованы разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, а также не предусмотрены такие наименования должностей, как «медицинская сестра физио», «медицинская сестра по физио». Кроме того, имели место простой с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года, а также отпуска без сохранения заработной платы в периоды: 25.07.2008 года, с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года.

По результатам оценки пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что специальный стаж лечебной деятельности на ... составляет 11 лет 3 месяца 21 день, вместо требуемых 30 лет.

«Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием учреждений здравоохранения», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, предусмотрена должность «медицинской сестры по физиотерапии».

Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 также предусмотрена должность медицинской сестры по физиотерапии.

Разделом «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Как следует из учредительных документов ГУЗ Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр (с 10.04.2007 года ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи», с 05.12.2011 года ГБУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи», с 02.07.2014 года ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» функции учредителя по отношении к Центру выполняет Департамент здравоохранения Владимирской области, то есть орган государственной власти субъекта Российской Федерации (л.д. 21-26).

Согласно записям в трудовой книжке истца и копии приказа о приеме на работу №... от ..., ФИО1 принята на должность «медсестры физио отделения физиотерапии и ЛФК».

Вместе с тем, из личной карточки формы Т-2 следует, что ... ФИО1 была принята на должность «медсестры по физиотерап.» (л.д. 30-33).

Кроме того, согласно трудовому договору №... от ..., ФИО1 работает в должности медицинской сестры по физиотерапии, в то же время, трудовая книжка и личная карточка не содержит записи о переводе с одной должности на другую с ....

Также, согласно справкам ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» от ..., от ..., ФИО1 работает в должности медицинский сестры по физиотерапии, на 1,0 ставку (л.д. 18, 47).

Аттестация рабочего места истца (специальная оценка условий труда) производилась работодателем по должности «медицинская сестра по физиотерапии» в ...... годах, по ее результатам было установлено право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью (л.д. 61-78).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт работы истца в спорный период в должности медицинской сестры по физиотерапии, наименование должности в трудовой книжке и приказе о приеме на работу работодателем указано неверно, что также подтверждается представленными последним документами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность в учреждении, предусмотренном соответствующими Списками, что дает ей право на включение спорного периода в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Разрешая исковые требования о включении спорного периода работы с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца), суд учитывает следующее.

Пунктом 2 Правил N 1066 установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно уставу ГУЗ Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр, местом нахождения учреждения являлось: г. Владимир, <...>.

Согласно Решению Исполкомов Владимирских областных/ промышленного и сельского Советов народных депутатов № 363-п377сх от 09.06.1964 года, населенный пункт ...... отнесен к категории рабочих поселков, н.п. Пиганово включено в состав указанного поселка (л.д. 110).

В соответствии с п.1 Закона Владимирской области № 188-ОЗ от 26.11.2004 года «Об упразднении отдельных административно-территориальных единиц Владимирской области и изменении административной границы города Владимира», рабочий поселок ...... был упразднен, пункт 2 названного Закона устанавливает, что передача указанных территорий в состав территории города Владимира должна быть произведена в соответствии с действующим законодательством, указанный Закон вступил в силу с момента его опубликования, то есть с 26.11.2004 года (л.д.111).

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 22.09.2005 N 304 определено, населенные пункты, вновь включенные в границу муниципального образования город Владимир, именовать микрорайонами с названием прежних населенных пунктов, сохранив наименования улиц, входящих в их состав, без изменения.

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.11.2005 N 45 определено рекомендовать администрации города: обеспечить прием-передачу прав и обязанностей, затрагивающих законные интересы жителей в сфере жизнеобеспечения, социально-культурного, экономического развития, благоустройства и иных вопросов местного значения упраздняемых внутригородских муниципальных образований поселков ......; осуществить в установленном порядке прием-передачу объектов муниципальной собственности, расположенных на территории микрорайонов ......; обеспечить проведение ликвидационных мероприятий по упразднению органов (юридических лиц) внутригородских муниципальных образований в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; внести при необходимости соответствующие изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, определив учредителем администрацию города Владимира.

Согласно Постановлению главы города Владимира № 428 от 09.12.2005 года «О мероприятиях, связанных с упразднением внутригородских муниципальных образований поселков ......» главе администрации Ленинского района г. Владимира поручено произвести прием прав и обязанностей по поселкам ...... с 01.01.2006 года (л.д. 115).

Из анализа вышеприведенных положений следует, что статус поселка ...... как рабочего поселка, с сохранением функционирования органов местного самоуправления, сохранялся до момента их передачи в состав города – до ....

Таким образом, период работы истца с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГУЗ «Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: как 1 год и 3 месяца за 1 год работы (как работа в сельской местности).

Период работы истца с 01.01.2006 года по 31.12.2023 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 25.07.2008 года, с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года и периода простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ОСФР о включении в специальный стаж спорных периодов работы в льготном и календарном исчислении подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая исковые требования ФИО1 к ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» о корректировке сведений персонифицированного учета, суд приходит к следующим выводам.

В лицевом счете истца спорные периоды работы отражены без кода особых условий труда, в том числе и за периоды до ... без кода лечебной деятельности в сельской местности.

Вместе с тем, как следует из письменного отзыва соответчика, пенсионным органом признаны недостоверными и требующим корректировки сведения персонифицированного учета, при этом дальнейший прием сведений на медработников с указанием кода льготы был прекращен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений в лицевом счете истца вызвана вследствие действий самого ответчика ОСФР, признавшего поданные страхователем сведения недостоверными и прекратившего прием сведений с кодом особых условий труда, что по мнению суда, пенсионные права истца ограничивать не может.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы СФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы СФР. Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца); с 01.01.2006 года по 31.12.2023 года в календарном исчислении за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 25.07.2008 года, с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года и периода простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года, суд полагает исковые требования ФИО1 в части требований к ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» подлежащими удовлетворению.

На ответчика ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» подлежит возложению обязанность внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1:

- с 25.12.2000 года по 31.12.2001 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «ЗП81СМ», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00»;

- с 01.01.2002 года по 31.12.2005 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-СМ», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00»;

- с 01.01.2006 года по 31.12.2008 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-ГД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы 25.07.2008 года;

- с 01.01.2009 года по 31.12.2023 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-ГД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00», за исключением периода простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года и отпусков без сохранения заработной платы с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года.

На основании положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в вышеуказанной части, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления права, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения ОСФР следует, в специальный стаж истца включены периоды трудовой деятельности, суммарно составляющие 11 лет 03 месяца 21 день.

По предполагаемому расчету ответчика ОСФР, с учетом заявленных исковых требований по состоянию на ... специальный стаж истца составит 33 года 09 дней.

Из данного расчета не исключен период простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года (12 дней) и 1 день отпуска без сохранения заработной платы ... (л.д. 117-119).

С учетом признанного судом специального стажа истца (в том числе при льготном исчислении), необходимый 30-тилетний стаж лечебной деятельности выработан истцом ... включительно (26.07.2021 года – 3 года 9 дней = 17.07.2018 года – 12 дней простоя – 1 день отпуска без сохранения заработной платы), таким образом, с ... у истца имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из электронной книги учета обращений, ФИО1 обращалась к ответчику ОСФР ... и ... за консультацией по вопросам досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (л.д. 138-140).

Из объяснений истца следует, что при этих обращениях работники пенсионного органа не предложили ей подать заявление о назначении пенсии, наоборот, сообщили ей, что право на досрочную страховую пенсию у нее не возникло.

Вместе с тем, в силу действующего на момент обращений истца п. 3 «Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1, ПФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе № 400-ФЗ содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Суд учитывает, что при надлежащих разъяснениях ответчиком истцу в момент ее личного обращения ... о порядке и способах подачи заявления, и приеме у истца заявления в этот день, досрочная страховая пенсия по старости могла бы быть назначена ФИО1 с даты возникновения права, то есть с ....

Вместе с тем, учитывая наличие судебного спора, данные действия истцом не были совершены именно вследствие ненадлежащих разъяснений со стороны ответчика.

С учетом изложенного, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ....

На основании всего вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 3000 рублей, в равных долях, то есть по 1500 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» (ОГРН ) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС ) за периоды:

- с 25.12.2000 года по 31.12.2001 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «ЗП81СМ», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00»;

- с 01.01.2002 года по 31.12.2005 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-СМ», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00»;

- с 01.01.2006 года по 31.12.2008 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-ГД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы 25.07.2008 года;

- с 01.01.2009 года по 31.12.2023 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «28-ГД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00», за исключением периода простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года и отпусков без сохранения заработной платы с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» (ГУЗ «Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр»; ГУЗ ВО «Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи»):

- с 25.12.2000 года по 31.12.2005 года в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца);

- с 01.01.2006 года по 31.12.2023 года в календарном исчислении за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 25.07.2008 года, с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 21.06.2020 года по 31.07.2020 года и периода простоя с 01.04.2020 года по 12.04.2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» (ОГРН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины, в равных долях, то есть по 1500 (одной тысяче пятьсот) рублей с каждого.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 11 июля 2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 11 июля 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-801/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина